Les acteurs de la mobilité urbaine à Mexico : Les interdépendances au cœur des processus d’intégration

Abstract

La gouvernance de la mobilité urbaine se structure autour d’interdépendances entre acteurs à travers des systèmes socio-techniques complexes. Qu’ils soient publics ou privés, formels ou en marge d’une organisation étatique, les services de transport urbain se heurtent à une cohabitation territoriale et créent ainsi des relations de dépendance réciproques. À l’aune des projets de modernisation du secteur, l’intégration et l’unification des systèmes de transport constituent un horizon balisé des politiques publiques. Les interdépendances entre acteurs (opérateurs et régulateurs) apparaissent alors au cœur des processus de numérisation. Le projet « Mobilité Intégrée » mis en place par l’organisme en charge de la mobilité de la ville de Mexico ( secretaria de movilidad ou SEMOVI) en 2019, constitue un observatoire privilégié pour étudier les interdépendances au sein d’un jeu d’acteurs particulièrement éclaté. Ce travail s’appuie sur des enquêtes de terrain menées début 2021. L’article identifie les interdépendances entre acteurs comme une clé de lecture fondamentale dans la compréhension des politiques et projets d’intégration des systèmes de transport. Il met en évidence les limites de l’organisation sociale et politique face aux défis techniques et aux promesses du numérique. Enfin, il questionne la mise en place d’une mobilité intelligente et son articulation avec le concept de Mobility as a Service (MaaS) dans un contexte de mobilité urbaine fragmentée.