Le rôle du faire-valoir indirect dans le renouvellement générationnel des agriculteurs irrigants en Tunisie

Abstract

Résumé -L'accès des jeunes agriculteurs aux ressources foncières est peu pris en compte dans les débats sur la durabilité des agricultures dans les pays du Sud. Les dispositifs de transfert foncier vers cette catégorie sociale, importante sur le plan démographique, restent rares et peu opérants. Nous montrons ici, à travers l'étude de trois situations irriguées en Tunisie, que des transferts de terres vers les jeunes existent mais qu'ils s'effectuent souvent de manière informelle, et plus à travers différentes formes de faire-valoir indirect (FVI) qu'à travers un transfert de propriété. Nous analysons le rôle joué par le FVI dans la flexibilité des systèmes fonciers locaux et nous discutons le caractère durable des dynamiques qui en découlent. Nous discutons enfin le défi majeur que représente pour les décideurs politiques en Tunisie et au Maghreb l'inscription de cette agriculture informelle dans une perspective durable. Approfondir les connaissances sur le rôle joué par le FVI dans la flexibilité des systèmes fonciers et agraires locaux peut fournir des pistes de réflexion pour mieux valoriser des ressources en terre et en eau très disputées en Tunisie, et ailleurs au Maghreb.Mots clés : faire-valoir indirect / renouvellement générationnel / jeunes ruraux / agriculture irriguée / Tunisie Abstract -The role of indirect farming in the generational renewal of farmers in irrigated agriculture in Tunisia. Access to land for the young generation of farmers is hardly taken into account in the debates concerning agriculture sustainability in Southern countries. In these countries, where the population is often very young, procedures for transfer of agricultural assets are frequently absent and generally ineffective when they exist. We show in this article, through the study of three irrigated situations in Tunisia, that measures to transfer lands to a young generation of farmers operate informally through indirect farming. We analyze the role of indirect farming in creating flexibility in local land use systems and discuss the sustainability of the resulting dynamics. We finally discuss the major challenge for policy makers in Tunisia and North Africa to include informal agriculture in policy making to provide more sustainable perspectives. Better knowledge about the role of indirect farming in providing flexibility to local land use and agrarian systems can provide ideas for a better use of land and water resources, which are contested in Tunisia and elsewhere in North Africa.

L’attribution de terres domaniales irriguées aux jeunes ruraux en Tunisie : création d’emplois durables ou mise en place d’exploitations non viables ?

“…Cependant, si les sous-locations contribuent à la valorisation des terres de l'État, elles pourraient avoir un effet néfaste sur la qualité des sols en conduisant à leur appauvrissement et à leur salinisation, du fait que certains locataires ne font pas de rotations culturales (Amichi et al, 2016). Elles peuvent aussi accentuer les inégalités socio-économiques et mener à une concentration foncière au profit des exploitants ayant les moyens financiers (Gharbi et al, 2017).…”

“…Les preneurs de ces lots cherchent à avoir un accès à la terre irriguée quand il s'agit de « sans-terre », ou à étendre leur exploitation en irrigué quand ils disposent déjà d'un lot jeune agriculteur ou de terres privées en sec ou irriguées. Cela a aussi été observé dans la région de Kairouan où l'accès à l'eau via des forages privés a favorisé le développement du FVI (Amichi et al, 2016).…”

The key role of supply chain actors in groundwater irrigation development in North Africa

“…This opportunity has allowed some farmers to expand their irrigated area. It also allowed the arrival of new investors who rent lands due to the lack of land available for sale (Amichi et al 2016), which led to a significant increase in vegetable crops, especially tomatoes.…”

“…Their role is not even acknowledged in water management and water policies. This can be explained by the fact that these actors operate in a context in which access by farmers to production factors (land, water, inputs) and markets is highly informal (Amichi et al 2012(Amichi et al , 2016Fofack et al 2015;Daoudi and Colin 2016;Daoudi 2016). There is even a tendency in the literature to link Binformal^with Bunstructured^and Bdisorganized^ (Guha Khasnobis et al 2006).…”

Vers un scénario « Des usages agro-écologiques des terres pour une alimentation diversifiée et de qualité et un système alimentaire territorialisé » en Tunisie en 2050

“…Le dualisme agraire résulte de deux dynamiques : le morcellement des terres et la concentration foncière qui induisent l'augmentation des prix du foncier (Picouet, 2006). L'indivision, l'absence de généralisa-tion du cadastre et la diffusion du faire-valoir indirect avec des baux de très courtes durées alimentent l'insécurité foncière (Amichi et al, 2016). Les terres du domaine privé de l'État constituent un patrimoine important, mais ni une véritable évaluation de leurs usages, ni une planification à moyen et long termes de leur affectation, n'a été faite (Elloumi, 2013).…”