La Provincia Y La Diputacion. Antecedentes, Configuracion Constitucional Y Algunos Argumentos a Favor Y en Contra De Su Permanencia

Abstract

La provincia como división territorial del Estado en el sentido moderno de su acepción, y con una administración, la diputación, a su frente, nace para el gobierno de las provincias con la Constitución de 1812 aunque su establecimiento efectivo se produce durante el trienio liberal (1820-23) y a partir de 1833, por impulso de un alto funcionario de María Cristina de Borbón, llamado Javier de Burgos. Los años que siguen a la Guerra de la Independencia son esenciales en la configuración de lo que entendemos en la actualidad por provincia, y de su órgano de gobierno, la 1 Este trabajo es obra común de sus dos autores. La redacción original de los puntos 1,2, y 5 corresponde a Enrique Belda, mientras que la de los puntos 3 y 6 ha corrido a cargo de F. Javier Díaz Revorio, y la del punto 4 a cargo de ambos autores; aunque se ha revisado conjuntamente todo el texto, hasta llegar a su versión definitiva. Los autores comparten en esencia todos los argumentos expresados en los puntos 1 a 4 sobre los antecedentes históricos y la configuración constitucional de la provincia. Sin embargo, mantienen posiciones no coincidentes sobre la necesidad o conveniencia de la entidad local, que en esencia aparecen resumidas en los puntos 5 (argumentos a favor) y 6 (argumentos en contra, a los que lógicamente se dedica mayor extensión, dado que implican la justificación de una reforma constitucional); aunque desde luego parte de los argumentos en uno y otro sentido son asumidos por ambos. En definitiva, el trabajo trata de poner de manifiesto que, compartiendo una misma base desde el punto la perspectiva histórica y constitucional, existen distintas visiones sobre el significado y utilidad de la institución provincial en la actualidad.