La politique des fins de carrière. Vers un modèle européen convergent ?

Abstract

RésuméDepuis la fin des années 1960, les pays-membres de l'UE15 ont mis en place des dispositifs de retrait anticipé du marché de l'emploi pour les travailleurs âgés. Cette tendance s'est renforcée au cours de décennies pour s'inverser à partir du milieu des années 1990. Progressivement, les Etats, notamment sous l'impulsion des politiques supranationales, restreignirent l'accès aux départs anticipés avec un succès relatif. Cet article étudie, pour la période 2000-2010, les évolutions en termes de statuts dans l'emploi des 45-69 ans dans les pays-membres de l'UE-15. Trois indicateurs de changement des politiques publiques sont mobilisés : la dépendance, la convergence et la rupture. Par le biais d'une méthode de classification hiérarchique réalisée indépendamment pour les hommes et les femmes, nous montrons que les changements intervenus au cours de la décennie ont touché davantage les configurations de pays dans le cas des hommes que dans celui des femmes. Pour ces dernières, les groupes de pays sont restés plus stables, montrant par là le caractère ancré des politiques initiales. Malgré de telles « dépendances », on constate cependant, et ce pour les deux sexes, que l'ensemble des pays convergent vers des résultats similaires. Prenant appui sur de tels constats, nous montrons que le phénomène de convergence peut être en partie expliqué par une prolifération des statuts composites sur le marché de l'emploi, correspondant à la fois à une déstandardisation des parcours professionnels et à une ré-institutionnalisation de ces derniers. AbstractSince the end of the 1960s, EU15 member countries have implemented early retirement mechanisms for the older workers. This trend has increased over decades to reverse from the mid-1990s. Gradually, States, particularly under the influence of supranational policies, have limited access with a greater or lesser success. This paper examines, for the period 2000-2010, changes in employment statuses of 45-69 in the member countries of the EU -15. Three indicators of policy change are mobilized: dependence, convergence and rupture. Through a hierarchical clustering method, done separetly for men and women, we show that changes in the decade have affected, marginally, more configurations of countries in the case of men than in women. For women, groups of countries were more stable, showing the embedded nature of initial policies. However despite these "dependencies", we find, for both sexes, that all 2 countries converge to similar results. According to these findings, we show that the convergence phenomenon can be partly explained by a proliferation of composite statuses on the labour market, corresponding to both de-standardization and re-institutionalization of career paths.

Assessing the Association between Late Career Working Time Reduction and Retirement Plans. A Cross-National Comparison Using the 2012 Labour Force Survey ad hoc Module

“…Since the end of the 1980s, a large set of working time arrangements was implemented in European countries for smoothing the transition from work to retirement (Wels, 2014a). The success of these arrangements was limited for quite a while (Zaidman et al, 1999).…”

“…The success of these arrangements was limited for quite a while (Zaidman et al, 1999). However, following the progressive limitation of early retirement schemes in some continental countries and the progressive increase in the age at which people are entitled to leave the labour market, working time reduction schemes have gained visibility (Wels, 2014a). By allowing older workers to reduce working time at the end of the career, these arrangements may be regarded as contributory factors towards increasing older workers' employment participation (Léonard et al, 2013), in response to targets fixed by the European Employment Strategy and, more recently, by the EU2020 Strategy (Wels, 2016b).…”

“…These arrangements have two main goals. On the one hand, they contribute to smooth the transition from work to retirement by allowing a working time modulation while the access to early retirement arrangements tends to be limited in most of the European countries (Wels, 2014a). On the other hand, they might be considered as tools aiming at extending working life as they sometimes lead to an overlap between employment and retirement.…”