La política urbana “pro”: continuidades y cambios en contextos de renovación en la ciudad de Buenos Aires

Abstract

Los procesos de renovación y recualificación urbana han desempeñado un papel importante en las transformaciones de la ciudad de Buenos Aires durante las últimas décadas. El modelo de apertura económica iniciado en los años 90 sentó las bases de un nuevo ordenamiento urbano sostenido en el desarrollo de inversiones inmobiliarias que, mediante la modernización de ciertas zonas de la ciudad, potenciaron procesos de acumulación de capital mediante su inserción competitiva en el mercado global. Esta dinámica transformó la zona sur de la ciudad incrementando, al mismo tiempo, las condiciones para el desplazamiento de los sectores de menores ingresos. En investigaciones previas hemos contribuido a mostrar cómo el Estado —nacional y local— ha jugado un papel necesario como puntapié y sostén de las transformaciones. Aquí nos interesa analizar la política urbana del actual gobierno local (Macri), identificando cambios y continuidades en esas tendencias y, en particular, sobre sus definiciones y efectos en relación con los sectores populares.

Procesos de configuración de frentes urbanos costeros: La ribera de Buenos Aires (Argentina)

“…La extensión de la ciudad hacia el río es uno de los ejes preferenciales de la inversión privada desde el boom de la construcción de la década de 1990 (Mignaqui, 1998), causante además del alza sostenida del precio del suelo y agudizada a partir de 2004 (Rodríguez, Arqueros, Rodríguez, Gómez y Zapata, 2011). En los municipios ribereños vecinos hacia el Norte de la capital (Vicente López, San Isidro, San Fernando y Tigre), los usos náuticos y recreativos y el valor cada vez mayor de las propiedades frente al río llevaron a la concesión o privatización del 70% de la línea de costa (Dadon y Oldani, 2017).…”

Intrametropolitan residential mobility in Buenos Aires (2005-2010)

“…Ésta se encuentra al norte de la ciudad, está habitada por sectores medios y altos y, a su vez, es una de las comunas en donde se concentraron las inversiones inmobiliarias. En tercer lugar se encuentra la comuna 4 19 que, si bien tradicionalmente está habitada por sectores populares, en los últimos años ha sufrido una serie de transformaciones impulsadas por el gobierno de la ciudad tendientes a producir un proceso de gentrificación (Rodríguez et al, 2011). Luego, siguen en la lista comunas del norte y del centro-oeste que también han sido protagonistas del boom inmobiliario de los últimos años.…”

La renovación como estrategia de desarrollo urbano en Buenos Aires (1996-2011)

“…El marco general de estas intervenciones es la definición de la zona sur como área de desarrollo prioritario por parte del gcaba, lo que implicó la orientación de las políticas públicas con una "hipótesis de gestación de nuevas centralidades urbanas" (Rodríguez, Arqueros, Rodríguez et al, 2011). En este marco, el gcaba impulsó la creación de distritos o polos que promovieron una mayor especialización territorial de los barrios analizados.…”

“…En el Programa de Acción de Gobierno 2009-2011 se incorporaba como uno de los objetivos "instalar la Marca Ciudad", con la idea de "innovar en el desarrollo de productos turísticos, lograr el posicionamiento de nuevos mercados y generar un compromiso público-privado para el desarrollo sostenible de la ciudad". Con esa finalidad se crearon el Ministerio de Turismo de la Ciudad y el Ente de Turismo que impulsaron diferentes iniciativas en este sentido, como la realización de grandes eventos culturales, sin incentivar necesariamente la producción artística preexistente en los barrios (Rodríguez, Arqueros, Rodríguez et al, 2011).…”