La política de fronteras de Colombia ante las nuevas amenazas de seguridad y defensa

Abstract

La delincuencia organizada ligada al terrorismo y al narcotráfico ha encontrado en la dinámica sociopolítica de las fronteras los espacios propicios para sus acciones, esto genera graves amenazas para la seguridad de los Estados. Esta situación hace necesaria la investigación de las nuevas amenazas para la seguridad y defensa nacional de Colombia, en especial, los sucesos similares a los descritos por Herman Khan, en los cuales hay intereses de diferentes actores que desestabilizan la seguridad, la soberanía y el territorio. Estos eventos que ocurren en la frontera con Venezuela son recurrentes y afectan no solo a Colombia, sino al equilibrio de poder democrático regional. Es indispensable, por tanto, considerar los mecanismos de seguridad colectiva y cooperativa, así como los instrumentos del poder y defensa nacional orientados a reducir las amenazas.

Colombia: avances y desafíos frente a la delincuencia organizada transnacional

“…No obstante, con la llegada de un gobierno socialista a Venezuela, fundado en los preceptos del socialismo del siglo XXI, el escenario convencional se vio considerablemente modificado de forma paulatina, lo cual convirtió a dicha frontera en un espacio apto para la circulación de los grupos ilegales, que abrieron nuevas rutas de narcotráfico, contrabando, trata de personas y migración ilegal (Peña-Chivatá et al, 2019). Es por ello que a partir del 2013, y de acuerdo con la Cancillería de Colombia (2012), la frontera con Venezuela es la más activa en términos de crimen organizado.…”

“…De esta manera se evidencian problemáticas que conducen a una mayor inestabilidad en la frontera, tales como el contrabando de combustibles desde Venezuela hacia Colombia, el narcotráfico, el abigeato, la configuración de nuevos grupos armados, las migraciones (ilegales) de venezolanos hacia Colombia (más de 3,5 millones desde el inicio de la crisis social en dicho país), el tráfico de migrantes; el tráfico de armas, municiones y explosivos, problemáticas sociales asociadas a la pobreza, etc. (Peña-Chivatá et al, 2019).…”

“…Esto explica la escalada sin precedentes de la criminalidad en la última década y el hecho de que esta frontera sea un territorio dinamizado por la imposición del poder criminal y beligerante. En esta zona la ilegalidad, la crisis de gobernanza, la destrucción de las instituciones en Venezuela, la inseguridad energética y las nuevas causales de conflicto (como el medioambiente y los recursos naturales y, especialmente, minerales) impiden el desarrollo económico y social de las comunidades, lo cual aumenta la inestabilidad y el desequilibrio regional, sobre todo en la periferia nororiental de Colombia (Peña-Chivatá et al, 2019).…”

“…De esta manera, el mantenimiento de la seguridad y el ejercicio de la defensa de Colombia en la frontera con Venezuela implica un reto enorme para el Estado y sus a veces limitadas capacidades, dada la mutación vertiginosa de los actores criminales en estos territorios, así como los problemas estructurales como la corrupción, que impiden el trabajo coordinado entre los cuerpos de Policía y demás instituciones con funciones migratorias de ambos países (Peña-Chivatá et al, 2019):…”

Restricciones de las Fuerzas Militares a causa de los cambios de gobierno y sus políticas públicas y de gobierno en el periodo 2010-2022 en Colombia

“…Dentro del segundo mandato no se dejaron de lado las políticas públicas que se retomaron del primero, ni mucho menos se pasó por alto el enfoque en la seguridad y defensa nacional, o la lucha contra el narcotráfico, la violencia y la transnacionalidad de los delitos; pero en contraste, en el año 2016, para la firma de los Acuerdos de Paz con las FARC-EP, se tiene un punto de quiebre que marca un nuevo proceso de Opinión Jurídica,19(39) • Julio-diciembre de 2020 • pp. 227-249 • ISSN (en línea): 2248-4078 reestructuración, así como un inicio en un escenario que pone nuevos instrumentos y enfoques modernos, materializados en conjunto con las doctrinas de las Fuerzas Militares, los cuales hacen denotar un cambio en sus funciones y ejecuciones (Peña et al, 2019).…”