La métropole de Lyon. Splendeurs et fragilités d'une machine intercommunale

Abstract

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Politicising the debate on urban sprawl: The case of the Lyon metropolitan region

“…When the inner ring joins the fight against urban sprawl in the name of (periurban) gentrification Since the early 1990s, under the influence of a new generation of elected officials from the centre right (Michel Noir, from 1989 to 1995, followed by Raymond Barre from 1995 to 2001) and centre left (Ge´rard Collomb, from 2001 to 2020), Greater Lyon embarked on the path of economic entrepreneurial development (Galimberti et al, 2014). Its strategy centred on attracting external investments and developing the local economy's service sector (Jouve, 2001).…”

“…Greater Lyon accepted this compromise for two main reasons. First, its centre-left president, Ge´rard Collomb, needed the support of the West Lyon centre-right mayors to be elected (Galimberti et al, 2014). Second, public infrastructure, especially transport, is underdeveloped in West Lyon after decades of local planning policies that promoted low-density housing and car mobility.…”

The Socio-Technical Governance of Smart City to Scaffold City Energy Transition Policy

“…It is interesting to note the multitude of labels today obtained by the Metropolis on this matter of Innovation. Lyon as Europe Silicon Valley once became the idea of the President of Lyon Metropolis [45]. Later, in 2012 Lyon launched the "Smart Metropolis" strategy.…”

La décision budgétaire des collectivités locales en France

“…Le consensus négocié par les communes membres de la métropole de Lille 8 inclut l'opposition (Desage, 2009). C'est le cas aussi de la métropole de Lyon où la domination politique du maire-président associe les maires et les viceprésidents (VP) ainsi que les intérêts économiques du patronat local (Galimberti et al, 2014). L'urbanisme implique une « gouvernance » multiniveaux (Pinson, 2009 ; qui admet un « gouvernement à distance » de l'État par la labellisation des expériences locales (Béal et al, 2015).…”

“…Dans le modèle élitaire ou oligarchique, la décision budgétaire est aux mains du chef de l'exécutif, qui l'exerce seul, ou, dans certains cas, la partage avec une poignée d'acteurs : adjoints, VP, DGS… Ce modèle est congruent avec les études sur le « présidentialisme » local (Galimberti et al, 2014 ;Gardon et Verdier, 2014 ;Anquetin, 2015 ;Passavant-Guion, 2018), comme le montrent ces extraits d'entretiens : Dans les groupements de communes, une variante du modèle oligarchique est en oeuvre. Elle concerne les investissements qui font l'objet de compromis négociés avec les maires/VP, dans le sens d'un « double jeu intercommunal » (Le Saout, 2015) : « C'est plus difficile avec la communauté de communes puisque chaque maire défend sa commune » (Entretien 21).…”