La matrice de l’État-parti : réseaux et trajectoires politiques en Chine contemporaine

Abstract

La matrice de l'État-parti : réseaux et trajectoires politiques en Chine contemporaine par Jérôme Doyon « La politique chinoise se résume presque entièrement à l'informel 1 . » Si elle a souvent été critiquée pour son culturalisme 2 , cette proposition de Lucian Pye constitue encore le point de départ de nombreuses études sur la politique chinoise contemporaine. En l'absence d'élections compétitives et populaires pour sélectionner les dirigeants de l'État-parti, l'impression domine chez de nombreux observateurs que les liens familiaux et factionnels sont au fondement de toutes les nominations et promotions. Plusieurs chercheurs se penchent ainsi sur les aspects dits « informels » de la politique chinoise et observent leurs effets sur le recrutement et les carrières des cadres de l'État-parti 3 . Dans leurs travaux, et en référence à des études plus générales sur ce thème, formel et informel renvoient à deux idéaux-types de liens interpersonnels : ceux, souvent hiérarchiques, qui relèvent des règles d'organisation de l'État-parti et ceux qui leur préexistent, tels les liens familiaux, ou se développent parallèlement à eux, tels les liens d'amitié 4 . Le débat sur la nature de ces liens et groupements informels est devenu central dans les recherches sur l'État-parti chinois. Dans un article fondateur publié en 1973, Andrew Nathan présente son approche factionnelle de celui-ci. Selon lui, le Parti communiste chinois (PCC) s'organise en différents groupes, à la fois autonomes et exclusifs les uns des autres, fondés sur des pratiques clientélistes et engagés dans des luttes de pouvoir 5 . Son article a ouvert un débat sur la nature de ces factions et sur les relations qu'elles entretiennent entre elles 6 . Bien que souvent en désaccord sur ladite nature, les chercheurs engagés dans cette réflexion soulignent tous l'importance de ces groupements informels dans le recrutement et la promotion des cadres