La gouvernance des communautés francophones en situation minoritaire et le partenariat avec l’État

Redessiner les espaces francophones au présent : la prise en compte de l’immigration dans la recherche sur les francophonies minoritaires au Canada1

“…Or, lorsque le nombre des acteurs augmente, que leur statut diffère en termes de pouvoirs et de ressources, les enjeux de coordination sont déterminants dans la mise en place de l'action publique. Malheureusement, alors que l'on dispose d'analyses générales sur les relations entre les organismes communautaires et l'État (Forgues, 2010) et d'analyses critiques quant aux conséquences de la restructuration de l'État canadien sur les organismes anglophones prestataires de services aux immigrants (récemment, Acheson et Laforest, 2013), les travaux traitant de la gouvernance de l'immigration francophone en situation minoritaire font défaut et constituent clairement un angle mort de la littérature.…”

Le partenariat des communautés francophones en situation minoritaire avec l’État

“…Notre analyse montre que la participation des organismes à la mise en oeuvre des mesures visant leur développement comporte une forme de dépendance étatique (Forgues, 2010(Forgues, et 2007. Les organismes courent le risque d'être instrumentalisés par l'État, ce qui rejoint des constats faits à l'égard d'autres secteurs : « De ce fait, le milieu communautaire deviendrait, bien malgré lui, un prolongement de l'activité de l'État ou encore un sous-traitant » (Savard et Chiasson, 2001 : 146).…”

Autonomie politique et minorités francophones du Canada

“…Les communautés qui disposent de ce pouvoir agissent en quelque sorte comme agents de l'État (en l'occurrence fédéral ou provincial), parfois en « partenariat » avec celui-ci (Forgues, 2010). Dans ce sens, l'autonomie correspond à une capacité d'agir avec une certaine marge de manoeuvre, de manière collective, par l'entremise d'organismes communautaires, par exemple.…”

“…« Gouvernance » est évidemment un autre terme polysémique, à la fois utile et potentiellement source de confusion. Dans le sens où je le perçois ici, ce terme recouvre les modalités de gestion de certains aspects de la vie publique des CFMM : gestion partiellement autonome, partagée, en partenariat avec les pouvoirs publics et souvent dans une relation de dépendance, du moins financière, par rapport à ceux-ci (Forgues, 2010).…”

“…13. Ce qui pourrait -du moins théoriquement -répondre aux inconvénients découlant du corporatisme associé à plusieurs organes de représentation de CFMM (Forgues, 2010).…”