La conciliation des pressions internes et externes dans la mise en oeuvre de la gestion axée sur les résultats par des directions d’établissement d’enseignement

Abstract

En raison de leur capacité à influencer les conditions locales d’enseignement et d’apprentissage, les directions d’établissement d’enseignement sont fortement sollicitées dans l’actualisation des politiques éducatives. Toutefois, plusieurs questions subsistent quant à savoir comment elles parviennent à actualiser ce leadership. Dans le cadre d’une recherche sur la mise en oeuvre de la politique de gestion axée sur les résultats au Québec, le présent texte examine comment les directions composent avec les attentes des gestionnaires des services centraux et celles du personnel enseignant de leur établissement dans le processus de mise en application de cette politique. Dans une perspective compréhensive, inspirée des travaux dans le domaine, cette analyse prend appui sur des données d’entrevues. Nos résultats montrent que les directions modulent leurs interventions en fonction des directives de leurs supérieurs hiérarchiques et les ajustent selon l’état de réceptivité des enseignants de leur établissement. Pour susciter l’engagement de ces derniers, les directions déploient différentes stratégies d’intervention qui visent à légitimer l’adoption d’un plan d’action, à rassurer les enseignants quant aux finalités de la politique et à les inciter à se concerter en vue d’améliorer leurs pratiques. Les principaux constats de cette recherche sont discutés, en référence aux recherches dans ce domaine.

The Implementation of Results-Based Management in Quebec: Between School Principals’ Optimism and Teachers’ Skepticism

“…En particulier, celles-ci sont amenées à redoubler d'efforts pour obtenir plus de collaboration et d'engagement de la part des enseignants et à assumer de délicates responsabilités. Elles doivent concilier autorité et flexibilité pour maintenir l'équilibre entre la cohésion sociale et les impératifs institutionnels (Lapointe et Brassard 2018). Elles doivent également éviter de paraître systématiquement favorables au changement de peur de générer des mécanismes de résistance chez les enseignants.…”

“…Si l'implantation de la GAR au Québec a fait l'objet de quelques études antérieures, celles-ci se sont limitées à son appropriation soit par les enseignants (Lapointe et Brassard 2017 ;Maroy et Voisin 2014), soit par les directions (Brassard et al 2013 ;Lapointe et Brassard 2018). À notre connaissance, aucune étude n'a comparé les deux corps professionnels pour mieux saisir dans quelle mesure la GAR influe sur leurs rapports et, plus largement sur le fonctionnement des établissements scolaires.…”

Une démarche pour faciliter l’accès des chercheur.euse.s à l’expérience et à la réflexion stratégique des directions d’école

“…Au cours des dernières décennies, nombreux sont les travaux européens et nord-américains qui ont porté sur les politiques d'imputabilité et de reddition de compte, et leur impact sur le rôle des directions d'école 1 (DÉ) (Gather-Thurler et al, 2017;Grissom et al, 2021;Lapointe et Brassard, 2018;Viseu et Carvalho, 2018). Bien que leurs influences tendent à varier selon les systèmes éducatifs, certains constats indiquent des convergences quant aux changements de rôles qui ont mené à une intensification du contrôle de leur travail et des tensions perçues chez les DÉ (Viseu et Carvalho, 2018).…”

“…Les DÉ sont appelées à implanter les politiques éducatives par leur influence au regard des conditions d'apprentissage et d'enseignement (Lapointe et Brassard, 2018). Elles doivent amener le personnel enseignant à reconnaitre leur légitimité, c'est-à-dire à leur donner un sens tout en tenant compte des cibles fixées par les instances intermédiaires 2 et les gouvernements, comme s'il s'agissait d'objets de consultation, dans le but de faciliter leur acceptation par les parties syndicales.…”

“…Pour ce faire, certaines modulent leurs interventions en fonction des différentes parties prenantes. Cela se traduit, entre autres, par le fait de non seulement devoir expliquer et justifier les écarts observés entre les cibles fixées (Lapointe et Brassard, 2018), de discuter des moyens retenus ou à retenir, mais aussi de réfléchir aux stratégies qui leur permettront de persuader le personnel enseignant de leur bienfondé. Dans certains cas, les DÉ recourent à diverses stratégies visant à susciter leur engagement autour du plan de réussite et du projet éducatif de l'école, toujours dans le but d'améliorer les pratiques et de susciter la collaboration (Grissom et al, 2021;Lapointe et Brassard, 2018).…”