L'évolution du financement de la protection sociale à l'aune des expériences britannique, française et danoise

Abstract

Résumé La comparaison de l’évolution du financement de la protection sociale au Royaume-Uni, au Danemark et en France permet de distinguer une première période pendant laquelle de simples ajustements sans remise en cause structurelle sont mis en œuvre. À partir du début des années quatre-vingt­dix, des réformes fiscales importantes interviennent pour faire face à la crise économique. L’analyse des réformes intervenues souligne l’importance du path dependancy dans les choix opérés par les gouvernements (fiscalité écologique, création de cotisations sociales, instauration de la CSG…). Néanmoins, au-delà de ces différences, les défis similaires auxquels ils sont confrontés (croissance tendancielle des dépenses, ralentissement de l’évolution de la masse salariale) semblent avoir entraîné une convergence vers une diversification de l’assiette du financement de la protection sociale sans que soient nécessairement concomitamment réformés le mode de régulation du système de protection sociale ou les conditions d’ouverture des droits.