Kommunale Pflegeberichterstattung für die Planung der Altenhilfe in Städten und Gemeinden

Abstract

A key element in the demographic transition process is the increase in the number of very old people (80+) leading to a rising need for long-term care. For the municipalities the efficient organisation of the local support for senior citizens is an important task for legal, political and financial reasons. The local planning process must be based on systematic reporting about long-term care in the community. This report must contain fundamental facts about the demographic situation, the health care system, including the quality of care in nursing homes, by ambulatory services and families as well as the resulting costs in the local welfare budget. Comparing the problem to the methods in local health promotion it is favourable to establish an office to manage the planning process and a committee for matters of care. Committee members should be all relevant stakeholders of the local health, the care and the social sector. The first priority is to achieve the participation of patients, their relatives and the local politicians to agree on targets and measures in the planning process. Key targets are the prevention of risks for long-term care, to secure the quality of care and the preference for ambulatory services, optimisation of local cooperation and minimising the costs for the community. The whole process should be guided by these targets for the provision of care.

Pflegebedürftigkeit analysieren – Potential der Daten aus Pflegebegutachtungen des Medizinischen Dienstes Bayern für Public Health-Forschung und -Praxis

“…Da der Großteil der Versorgung im höheren Lebensalter im häuslichen Umfeld durch pflegende Angehörige erbracht wird [21], ist die Pflegebegutachtung ein wichtiges Instrument, um den Gesundheitszustand älterer Menschen mit Unterstützungsbedarf darstellen zu können. Die dort erhobenen Daten können im Rahmen einer (kommunalen) Pflegeberichterstattung die Planungsgrundlage für die Altenhilfe in Städten und Gemeinden bieten [8] oder auch eine Grundlage für die Arbeit der regionalen Pflegekonferenzen sein. Zugleich bieten die Daten die Perspektive auf Personengruppen, die in Bevölkerungsumfragen mitunter unterrepräsentiert sind, etwa Hochaltrige und Pflegebedürftige in stationären Einrichtungen.…”

“…In diesem Zusammenhang wird aber zumeist der stationäre Bereich fokussiert 7 . Ungeachtet der Implikationen des demografischen Wandels existiert in Deutschland bislang noch keine systematische und vergleichbare Differenzierung einer Pflegeberichterstattung auf kleinräumiger – bestenfalls kommunaler – Ebene, in welcher die Situation der ambulanten pflegerischen Versorgung, erbracht durch informell Pflegende oder gemeindenahe Dienste (Caring Communities), abgebildet wird 7 8 9 10 . Eine verstärkte regionale Ausrichtung und Handlungsorientierung ist aber geboten, da die Pflegebedürftigkeit, die Versorgungsstrukturen sowie vorhandene pflegebezogene Versorgungsressourcen und die Inanspruchnahme professioneller Pflege regional unterschiedlich ausgeprägt sind 11 .…”