Kazakh Lay Judges of Western Siberia External District Prikazes (1822–1868)

Abstract

Статья посвящена проблеме социальных изменений, которые происходили в казахском традиционном обществе в первой половине XIX в., в период реализации административных реформ по Уставу о сибирских киргизах (казахах) 1822 г. на территории Среднего жуза. Представлена характеристика должности казахских заседателей внешних окружных приказов в Области сибирских киргизов (казахов), их функциональные обязанности и деятельность на службе Российской империи в 1822-1868 гг. Эта должность предназначалась для казахов из «черной кости» и предоставляла им возможность участвовать в управлении на уровне округа и даже исполнять обязанности председателя внешнего окружного приказа в случаях длительного официального отсутствия на месте старших султанов. За тридцать лет с начала действия Устава о сибирских киргизах (казахах) 1822 г. произошли социальные изменения в казахском обществе: султаны уступили свои позиции в управлении казахами биям и старшинам. К концу 1860-х гг. сложился определенный состав из казахских должностных лиц, действовавших на уровне внешних округов и волостей. С одной стороны, они стали проводниками российских практик управления, с другой-предложили свои решения для защиты интересов подведомственных им казахов в различных конфликтных ситуациях.