Integração e desenvolvimento econômico: estratégias de financiamento do investimento de infraestrutura sul-americana

Abstract

Resumo O objetivo deste artigo é analisar esquemas do financiamento do investimento para integração econômica sul-americana em infraestrutura. As iniciativas consideradas abrangem aumento da participação acionária desses países no Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF) e sua atuação regional; Fonplata e BID. A análise destes esquemas ocorreu com base nos recursos que aportaram na carteira IIRSA-Cosiplan em relação à participação de Tesouros Nacionais pela comparação entre número e volume de recursos destinados aos EID, no escopo dos projetos que financiam, na evolução da sua carteira de créditos como um todo ou para a integração física regional e número de projetos concluídos em relação aqueles em execução e previstos naquela carteira. Um resultado que se destaca é a existência de esquemas isolados e, em parte, insuficientes de financiamento da integração física regional.

De la unidad suramericana a la fragmentación regional: contradicciones en la UNASUR a partir de las políticas de los gobiernos lulistas y las tensiones con las clases dominantes

“…A su vez, la intensa actividad financiera del BNDES como agente financiador de las políticas económicas, de desarrollo y de infraestructura brasileñas y regionales hacía repensar el rol que tendría. Un banco de desarrollo con fondos regionales como el Banco del Sur podría haber servido a los fines de una estrategia de integración económica regional de largo plazo, equilibrando situaciones de desigualdad entre Estados e implicando otra dinámica del crecimiento e inversión (WEGNER, 2018). No obstante, el BNDES mostró mayor apoyo a proyectos locales que a obras de mayor envergadura, algo que desde el plano regional puede verse como un problema, en tanto su fuerte presencia terminó -de algún modo-opacando al Banco del Sur.…”

¿Territorialidad neoliberal? Las políticas de desarrollo e integración física en tiempos del lulismo.

“…A partir del trazado de los objetivos de integración de la infraestructura para la región suramericana, se crearon los Ejes de Desarrollo, en tanto "espacios geoeconómicos" encuadrados en las áreas de infraestructura económica, desarrollo social, información y conocimiento y gestión ambiental (Silveira, 2001;Iglesias, 2008, p. 163). Entre los Estados suramericanos, fue el brasileño el que más decididamente se orientó hacia la integración de la infraestructura regional, inyectando recursos y aplicando políticas públicas para ello (Álvarez, 2017;Wegner, 2018). Esto se tradujo no sólo en América del Sur, sino también en las relaciones con otros países y regiones, es decir, en la "Cooperación Sur-Sur".…”

“…A su vez, dejó de apoyar consorcios privados y fondos de pensión en programas de privatización, como lo hizo durante los gobiernos de Cardoso. En cambio, aceleró la expansión de créditos para inversiones en capacidades productivas, infraestructura y la conformación de conglomerados nacionales que pudiesen competir con grandes grupos multinacionales (Zahluth Bastos, 2017, p. 80;Wegner, 2018). Así, desde su giro en 2003, promovió el apoyo a la ejecución de políticas de desarrollo productivo y expansión del mercado interno (Zahluth Bastos, 2017, p. 80).…”

“…Desde 2003, se habían aprobado más de 10 millones de dólares en financiamiento a obras de infraestructura en la región, lo que mostraba las limitaciones provenientes del financiamiento externo (Min. Relaciones Exteriores, 2011, p. 141) (Wegner, 2018). De esta manera, dado que el BID, la CAF y el FONPLATA eran financiadores de los proyectos, no lograron la ejecución de los mismos, más allá de la configuración de una Agenda de Proyectos Prioritarios y una metodología de trabajo.…”

A construção da RILA entre Argentina, Brasil, Chile e Paraguai e os novos usos territoriais no município de Porto Murtinho, no Brasil

“…Em alguns casos, tais projetos foram desarticulados devido a inflexões políticas e econômicas nos governos nacionais. De todo modo, eles estimularam a emergência de uma nova visão estratégica sobre o ordenamento territorial sul-americano (Wegner, 2018).…”