, CERGE-EI, Karlova univerzita a Akademie věd, Praha, Česká republika; Anglo-americká vysoká škola; The William Davidson Institute, Michigan; CEPR, London*
Úvod a motivaceLa Porta, Lopez-de-Silanes a Shleifer (1999) ukazují, že vlastnická struktura vertikálně organizovaných společností, známá jako korporátní pyramidy, je rozšířená po celém světě.1 Tyto struktury se však častěji nacházejí v rozvíjejících se trzích (Khanna a Yafeh, 2007). Většina článků na toto téma se obvykle zaměřuje na rodinnou formu vlastnictví jako kontrolního subjektu na vrcholu korporátní pyramidy, kdežto role státu jako možného kontrolního vlastníka je v analýzách přehlížena (více v Morck, Wolfenzon a Yeung, 2005). V tomto článku přinášíme empirickou kvantifi kaci role státu jako konečného vlastníka na vrcholku korporátní pyramidy s mnoha podřízenými soukromými společnostmi. Naše detailní analýza dat ukazuje, že po skončení privatizace existovala v České republice značná přímá státní kontrola podnikového sektoru. Dále ukazujeme, že tato státní kontrola neměla podpůrný efekt na výkonnost kontrolovaných společností, která v čase klesala a často byla i záporná. Docházíme proto k závěru, že existující integrovaná státní kontrola nebyla státem efektivně využívána, což poukazuje na neefektivnost státního aparátu. Obecně můžeme říci, že integrovaná státní kontrola byla v ČR využívána v daleko menším rozsahu než v Číně nebo Rusku (viz. Chernykh, 2008 či Ma, Yao a Xi, 2006).Integrovaná státní kontrola může vzniknout díky přímé kontrole, která plyne z práva majoritního vlastníka a může dále vzrůst díky vlivu vlastnictví zlaté akcie až k instituci s komplexní strukturou, jakou je vlastnická pyramida. Tato struktura, podobná fraktálnímu způsobu vlastnictví, se může uplatňovat na mnoha úrovních. Základní charakteristikou korporátní pyramidy je vlastnictví a kontrola, která umožňuje konečnému vlastníkovi nadstandardní kontrolu nad minoritními akcionáři.
1Korporátní pyramida je obecně skupina fi rem, jejíž vlastnická struktura má podobu kontroly ve směru "shora dolů", kde konečný vlastník je nahoře a uplatňuje kontrolu nad fi rmami, které jsou v nižších úrovních. * Část tohoto článku byla napsána při výzkumném pobytu Evžena Kočendy, jenž tímto děkuje Centru pro ekonomická studia na Universitě Ludvíka-Maxmiliána v Mnichově. Děkujeme za podnětné připomínky, které poskytli Lucy Chernykh, Iraj Hashi, Charles-Henri Reuter, tři anonymní recenzenti PE a účastníci koferencí a seminářů (Split, 2009; Mnichov, 2009; Regensburg, 2010; Bordeaux, 2010). Tento výzkum byl podpořen grantem GAČR č. 402/09/1595.