Golpes de <em>knock out</em> y crisis sin retorno: política social y modelo de intervención obsoleto

Abstract

En este texto se realiza una interpretación sociohistórica al carácter de la política social y modelo de intervención en el periodo nacional-popular, dictadura militar y postdictadura. En esta línea, se sostiene que la crisis sin retorno en la que se encuentra la política social, luego del estallido social y posterior crisis sociosanitaria del COVID-19, no es casuística, sino que vinculada en pathdependence con el ciclo neoliberal. Así, la focalización, el tecnocratismo economicista y la privatización de la política social son aspectos fundamentales para comprender la crisis sin retorno. En adelante, y en el seno de la discusión sobre una nueva Constitución, se proponen elementos temáticos para desarrollar una refundación resonante de la política social, algunos de ellos presentes en la longduree de nuestra propia historia.

Participación, sostenibilidad e intervención: limitaciones para la sociedad civil en la gestión pública del estado neoliberal chileno

“…Desde entonces, se pasó a una visión de mercado para la resolución de problemas sociales (Güell, 2005). La dictadura significó, por tanto, un quiebre con la participación social y en el quehacer de las políticas sociales, donde la ciudadanía pasó a ser una mera espectadora o beneficiaria (Ojeda & Joustra, 2021).…”

“…En los gobiernos de la Transición, la política social se definió por partidos con un amplio consenso neoliberal (Ojeda & Joustra, 2021), donde la urgencia estaba en focalizar el gasto social en aquellas familias que rozaban la extrema pobreza. Quienes estaban fuera de ese rango, tenían la opción de un subsidio estatal tipo "voucher" o, en su defecto, de buscar una deuda a través de la oferta de mercado para financiar necesidades sociales, como la educación; lo que explica en parte las tasas de endeudamiento y morosidad (Pérez-Roa & Gómez, 2019).…”

“…Luego, buscaron su institucionalización en la actual Convención Constitucional, encargada de la redacción del nueva Constitución chilena (Ojeda & Joustra, 2021).…”

“…Pero, la confluencia entre lo que llamamos al comienzo como "ciudadanía participativa" con los dispositivos de participación ciudadana es lo que lograría un mayor diálogo que se anticipe al conflicto (Paredes, 2011). Para ello, se vuelve urgente romper la inflexibilidad de las instituciones públicas moldeadas por el neoliberalismo, que las lleva a funcionar como un organismo privado donde lo político es indeseable (Ojeda & Joustra, 2021).…”

“…Mantener el actual modelo de ausencia de lo social en lo público solo erosiona las relaciones sociales a largo plazo y, a su vez, permite un descrédito que tensiona la institucionalidad. De ahí que los momentos de crisis sean inevitables (Ojeda & Joustra, 2021). Lo anterior se reflejó en la revuelta de octubre de 2019 y la crisis sociosanitaria desencadenada por el COVID-19.…”