Sammendrag: Loa. § 4 angir at oppdragsgivere må overholde det grunnleggende prinsippet om konkurranse. En allmenn oppfatning av prinsippet i litteratur er at det forbyr «unødig» begrensning på konkurransen, forstått slik at oppdragsgiver til en viss grad forbys å gjennomføre anskaffelser som har til virkning at man får unødig få tilbud på den enkelte kontrakt. Anskaffelsesdirektivet (2014/24) artikkel 18 angir imidlertid at det er forbudt for oppdragsgivere å utforme anskaffelser med formål om å «kunstigt indskraenke konkurrencen». Artikkelen viser at prinsippene i loa. § 4 må tolkes på samme måte som prinsippene i EU/EØS-retten, og at konkurranseprinsippets innhold dels er som i direktivet artikkel 18, og dels inneholder krav om å vaere åpen om kontraktsmuligheter, som i EU/EØS-retten følger av gjennomsiktighetsprinsippet. Artikkelen søker også å sortere i noen forskjellige forståelser av konkurranse, og argumenterer for hvorfor et generelt konkurranseprinsipp ikke gir noen god regel.Nøkkelord: konkurranse, anskaffelsesloven, konkurranseprinsippet, EØS, KOFA 1 Innledningdagens oppfatning av konkurranseprinsippet 1 Lov om offentlige anskaffelser § 4 bestemmer at oppdragsgiver skal opptre i samsvar med «grunnleggende prinsipper om konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet». 2 Konkurranseprinsippet er temaet for denne artikkelen, 3 og den sentrale problemstillingen som drøftes, er om konkurranseprinsippet forbyr oppdragsgivere å «unødig» begrense konkurransen, slik det er fremholdt i litteratur og KOFA-praksis. De anskaffelsesrettslige prinsippene er sentrale i rettsanvendelse og rådgivning. I norsk rett omtaler man gjerne prinsippene i anskaffelsesloven § 4 som «grunnleggende krav», 4 noe som understreker at de er langt mer enn programerklaeringer. Innhold i de enkelte konkurransegrunnlag som går på tvers av prinsippene, kan kjennes ulovlig alene med hjemmel i prinsippene. Dette er det mange eksempler på, både i EU-retten og norsk rett. 5 Også som tolkningsmomenter har prinsippene stor vekt. Øvrige regler må tolkes på en måte som samsvarer best med prinsippene. 6