Financial Mechanism for Supporting Monoprofile Municipal Educations

Abstract

Ключевые слова: финансовый механизм государственной поддержки моногородов; моногород; финансовые инструменты поддержки; институты развития.Социально-экономическое развитие России происходит в новой соразмерности, новой координате -пространственной, что требует комплексного подхода к использованию пространства, реализации специфики различных территориальных структур и обеспечению возможностей развития регионов за счет собственных финансовых ресурсов. Однако не все территории могут устойчиво развиваться без финансовой поддержки со стороны государства в силу их узкой специализации, а, следовательно, уязвимости из-за своей зависимости от единственной градообразующей организации. Программа «Комплексное развитие моногородов», рассчитанная на период 2016-2025 годов, включающая финансовый механизм поддержки моногородов, признана неэффективной и досрочно прекращена. На основе оценки состояния моногородов Воркута и Инта показано, что действующий финансовый механизм поддержки моногородов себя не оправдал. Предложено при разработке мероприятий по совершенствованию финансового механизма поддержки моногородов исходить из гипотезы, что города с зависимостью от единственной организации нуждаются в диверсифицированной поддержке, содержание которой должно определяться в зависимости от вида экономической деятельности с учетом негативных факторов, ухудшающих их социально-экономическое положение. Главным критерием финансовой поддержки должна быть ее результативность для поступательного развития моногородов. Сделан вывод о целесообразности выстраивания финансового механизма государственной поддержки с вектором на доступность и качество используемых инструментов в зависимости от сценария экономической политики в отношении моногородов, исходя из их специализации, с учетом негативных факторов социально-экономического развития: диверсификация экономики моногорода, создание кластера на территории моногорода, придание моногороду статуса территории опережающего социально-экономического развития.Keywords: financial mechanism of state support of single-industry towns; single-industry town; financial support tools; development institutions.The socio-economic development of Russia is taking place in a new proportionality, a new coordinatespatial, which requires an integrated approach to the use of space, the implementation of the specifics of various territorial structures and the provision of regional development opportunities at the expense of own financial resources. However, not all territories can develop steadily without financial support from the state due to their narrow specialization, and, consequently, vulnerability due to their dependence on a single city-forming organization. The program «Integrated development of single-industry towns», designed for the period 2016-2025, including a financial mechanism to support single-industry towns, was recognized as ineffective and was terminated ahead of schedule. Based on the assessment of the state of the single-industry towns of Vorkuta and Inta, it was shown that the current financial mech...