“…Desse modo, temos a convivência de "regras próprias e regras partilhadas", na concepção de Elazar (1987). O federalismo, portanto, possibilita a existência de atores políticos em diferentes níveis de governo e interfere nas estratégias de ação disponíveis (Pierson, 1995), a fim de produzir bens públicos (segurança nacional; alocação eficiente de recursos; proteção social; entre outros) cuja apropriação deve se dar pelo conjunto dos entes federados, de modo a evitar comportamentos oportunistas e deserções (Bednar, 2005). Ou seja, almeja-se promover cooperação entre os atores governamentais, engajando-os na provisão de bens públicos, preferencialmente sem apresentar comportamento oportunista ou carona.…”