Évaluation et mise en perspective des effets incitatifs et redistributifs de la Prime pour l'Emploi

Abstract

Au-delà des simples études de cas types, nous proposons une analyse “grandeur nature” de la Prime pour l’Emploi à partir du logiciel de microsimulation SYSIFF98. Il s’agit d’abord d’une mise en perspective de la PPE par rapport aux autres mesures suggérées (Allocation Compensatrice de Revenu et ristourne de CSG), à coût budgétaire comparable. L’évaluation des taux marginaux effectifs de prélèvement et des gains financiers à la reprise d’emploi confirment ensuite que la PPE n’atteint que modestement ses objectifs incitatifs. La version 2003 (avec majoration pour les salariés à temps partiel) reste trop modeste pour rendre vraiment intéressante une reprise d’activité à mi-temps. Nous caractérisons finalement les effets individuels de la mesure et les possibles effets de seuil qu’implique le plafond d’éligibilité au niveau du ménage.

Lutte contre la pauvreté et incitations à l’emploi : quelle politique pour les jeunes ?

“…Ainsi, Allègre (2011), Anne et L'Horty (2009aL'Horty ( , 2009b ou encore Briard et Sautory (2012) se sont intéressés à l'impact sur les incitations à l'emploi de la mise en place du RSA à la place du RMI (Revenu Minimum d'Insertion). D'autres auteurs évaluent l'impact redistributif et incitatif de la PPE, par exemple, Bargain et Terraz (2003) ou Bargain (2004), qui étudie et compare, l'impact de la PPE 2003, d'une mesure individualisée et d'une mesure familiale sur l'offre de travail des femmes (voir Stancanelli et Sterdyniak (2004) pour un bilan des études sur la PPE).…”

“…De plus, leurs méthodologies reposent essentiellement sur la méthode de régression par « discontinuités » alors que nous utiliserons un modèle structurel d'offre de travail comme dans les études de Van Soest (1995), Allègre (2011) ou encore . Enfin, notre étude va aussi s'attarder sur l'impact redistributif avant changements de comportements des différents scénarios de réforme en utilisant un modèle de microsimulation, comme l'ont fait Bargain et Terraz (2003) ou encore Allègre (2011).…”

Analysing the Effects of Tax-Benefit Reforms on Income Distribution: A Decomposition Approach

“…an increase in the generosity of social transfers, as both e¤ects make this instrument appear more redistributive in the later period. 3 Another di¢ culty holds in the fact that a great deal of policy making concerns the uprating of welfare payments, tax bands and other monetary parameters in line -or not -with actual changes in prices or wages. For instance, a relatively faster growth in high incomes compare to low incomes can generate an increase in tax payments that makes the tax system appear more redistributive.…”

“…See for instance Jenkins (1995) for the evolution of inequality in the UK between 1971 and 1986. 3 This issue has naturally received some attention in the literature on tax progressivity, starting with the statement of Musgrave and Thin (1948, p. 510) that "[. .…”

“…3 See the in-depth analysis ofBrewer et al (2004) who con…rm the equalizing e¤ect of the working family tax credit and especially its e¤ect poverty reduction among children and pensioners. They indicate, however, that actual inequality has decreased only slightly and that the redistributive measures of the Labour government have reduced the increase in inequality that would have occurred otherwise.…”