Essai d’évaluation du coût économique de la réalisation des cibles des objectifs du millénaire pour le développement liés à l’eau potable en Algérie

Abstract

L’objectif de l’article est d’évaluer le coût économique de la réalisation de la cible 7.C des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) et de s’interroger sur les contraintes et les améliorations ressenties dans le service d’approvisionnement de l’eau potable en Algérie. L’approche méthodologique utilisée s’adosse sur l’analyse des documents, ouvrages, articles, données et informations relatives à l’investissement/financement du sous-secteur de l’eau potable en Algérie. Ces données nous ont été fournies par les directions centrales du ministère des Ressources en eau et de l’Environnement (MREE) et l’Algérienne des eaux (ADE). L’étude montre que l’évolution favorable des indicateurs de l’eau potable est due à une politique d’investissement massif dans ce sous-secteur. Le cumul des montants autorisés pour la période analysée (1999-2012) s’évalue à environ 23,459 milliards $US dont seuls 61,6 % ont été dépensés de manière effective. La faiblesse de la capacité d’absorption s’explique par des entraves lors de l’exécution des budgets alloués et un manque d’un capital intellectuel capable de relever effacement le défi des OMD inhérents à l’eau et de gérer durablement les ressources en eau. Ces efforts se sont heurtés à des contraintes sur le terrain en raison d’une concentration sur la mobilisation de l’eau en amont (politique de l’offre) sans valorisation de la ressource en aval par une gestion de la demande en eau (GDE). Toutefois, l’Algérie a pu réaliser les cibles des OMD liés à l’accès à l’eau, avant l’échéance fixée par l’ONU en 2015, avec un coût économique qui s’estime à 14,515 milliards $US. Le pays assure un accès à l’eau potable à la majorité de la population avec un taux de raccordement de 98 % en 2015 contre 78 % en 1999 et il a pu atteindre l’objectif lié à l’assainissement où le taux de raccordement aux réseaux d’assainissement s’évaluait en 2015 de 90 % alors qu’il était de 73,2 % en 2000.

Performance économique des services d’eau potable et d’assainissement en Algérie, cas de Souk-Ahras

“…Malgré ces montants mobilisés, la gestion des SEPA est encore perfectible dans la plupart des villes algériennes (GUEBAIL et al, 2011;BOUKHARI et al, 2017). Une partie seulement de l'eau potable produite est réellement distribuée aux usagers en raison d'importantes pertes (physiques et commerciales) dans les réseaux, les rendements physiques sont très faibles, ne dépassant pas dans certains cas 50 % (BOUKHARI et al, 2011;KERTOUS, 2013;KHERBACHE et OUKACI, 2017 (Figure 1).…”

Assessment of capital expenditure in achieving sanitation-related MDG targets and the uncertainties of the SDG targets in Algeria

“…Funding in Algeria’s water sector is allocated by sub-sector, namely drinking water (or water supply/adduction), sanitation, dams, irrigation, drilling, small dams and hillside reservoirs, and general studies. By focusing on the funding of sanitation in particular it is possible to assess the capital expenditure of achieve MDG Target 7.C related to sanitation, using a more detailed approach than that used in Kherbache and Oukaci (2017) . The paper provides an economic assessment of sanitation in the first three years of the implementation of the SDGs as well as a comparison between the objectives and achievements.…”

“…Further, water protection is implicitly mentioned in Target 7.A: ‘Integrate the principles of sustainable development into country policies and programs and reverse the loss of environmental resources’ ( UN, 2000 ). Nevertheless, it is already recognised that the achievement of several other goals requires an improved basic sanitation service ( Kherbache and Oukaci, 2017 ). Sanitation is a global development challenge, as, in 2015, 61% of the world’s population lacked access to safely managed sanitation services and 892 million people continued to practise open defecation ( UN, 2018 , Perard, 2018 ).…”

“…According to the official discourse, the country met the MDG targets related to drinking water and sanitation in 2012 – before the UN deadline of 2015. The majority of the Algerian population now had access to safe drinking water, with a connection rate of 98% in 2016 compared to 78% in 1999, and, similarly, Algeria achieved the sanitation facilities target (see below) ( MREE, 2017 , Kherbache and Oukaci, 2017 , MAE, 2019 ). Furthermore, water supply infrastructure improved considerably over these two decades.…”

“…The equipped area reached 225,304 ha (ha) in 2017 compared to 156,000 ha in 1999. Although the situation is in general satisfactory there are differences between subsectors, and bottlenecks appear in several, specifically drinking water ( Kherbache and Oukaci, 2017 ) and sanitation subsictors. In fact, the increase in drinking and industrial water withdrawals, estimated at 3.6 Bm 3 in 2016, implies an increase in wastewater discharge, since approximately 80% of the withdrawn water is returned to the sewer system ( TECSULT, 2007 , Contreras and Hunink, 2015 ).…”