El aprendizaje institucional ruso y las operaciones regionales de paz: los casos de Georgia y Moldavia

Abstract

Este artículo examina el comportamiento de Rusia con respecto a los conflictos intraestatales en sus espacios regionales próximos a partir de 1990. La documentación existente atribuye la posición de Rusia principalmente a una extensión de su lógica de seguridad principal basada en el fomento de los intereses regionales hegemónicos. Aunque estos intereses no pueden ser ignorados, este artículo propone que la falta de aprendizaje institucional de Rusia de la doctrina y práctica de las operaciones de paz ha sido también un factor determinante, aunque descuidado, al dar forma a su respuesta ante los conflictos. Se argumenta que esto está integrado en un subconjunto persuasivo de lógicas de seguridad secundarias, basadas en la preocupación legítima por la seguridad y estabilidad regionales. Este análisis se basa en el cuestionamiento de los conflictos regionales en Georgia y Moldavia, puesto que ambos son los casos más reveladores de la experiencia de Rusia en operaciones de paz. El artículo concluye con unos breves comentarios sobre la crisis actual en Ucrania y cómo se relaciona esta con la reacción de Rusia al conflicto regional intraestatal.

1 Russian ideas of peace and peacekeeping

“…Swedish historian Jangfeldt has suggested that Russian elites vacillate between two extremes: on the one hand, a sense of isolation and belonging, felt through most of their modern history (Jangfeldt 2017: 5) and often carried over as an explanatory factor in current analyses of Russia's path from experimentation with nascent liberal heterarchy in the 1990s, and, on the other hand, a stricter political hierarchy under the aegis of President Vladimir Putin (Grigas 2016;Sakwa 2017;Giles 2019). Whether or not they were motivated by exceptionalism, cyclic elite behavior, or illiberal political vision, little is known about Russian ideas of peace beyond the absence of war, and with Russia's global influence on the rise, more knowledge about how Russia understands peace and peacekeeping has been called for (Davies 2015). Are there ideas of peace that go beyond the absence of war and, if so, to what extent can they be interpreted as relational?…”