Digging a Moat around Fortress Europe: EU Funding as an Instrument of Exclusion

La externalización de la “matriz de gestión migratoria” de la UE hacia América Latina y el Caribe

“…Es de resaltar que esto no implicó un direccionamiento de las ideas políticas de gestión migratoria de la ue desde arriba hacia abajo, sino que fue necesario un mecanismo horizontal como la creación de capacidades para que los diversos actores latinoamericanos y caribeños se familiarizaran con la visión comunitaria sobre cómo encarar las migraciones mediante cursos, adiestramientos, talleres, capacitaciones, etcétera, dirigidos a actores públicos o privados con incidencia en políticas públicas. En este sentido, el dinero opera como una herramienta más del proceso de fronterización (bordering process) (Molinari, 2021), así como el dinero y el tiempo pueden considerarse inversiones que hace la ue para externalizar su gestión migratoria en regiones extracomunitarias.…”

“…El foco en América Latina y el Caribe reviste importancia como caso de estudio para lograr una mirada comparativa en relación con las demás regiones que ya cuentan con estudios. Tampoco hay suficientes antecedentes que hayan ahondado en las partidas presupuestarias de gestión migratoria comunitaria para divisar estos cambios, como sucede con los estudios de Lavenex (2007Lavenex ( , 2015, Den Hertog (2016) y Molinari (2021). El dinero fija prioridades políticas y es una herramienta más del proceso de fronterización (bordering process) (Molinari, 2021).…”

“…Tampoco hay suficientes antecedentes que hayan ahondado en las partidas presupuestarias de gestión migratoria comunitaria para divisar estos cambios, como sucede con los estudios de Lavenex (2007Lavenex ( , 2015, Den Hertog (2016) y Molinari (2021). El dinero fija prioridades políticas y es una herramienta más del proceso de fronterización (bordering process) (Molinari, 2021). Por ello, el objetivo de este trabajo es analizar el proceso de externalización hacia América Latina y el Caribe, a través de las siguientes líneas presupuestarias de la ue para la gestión migratoria establecidas entre los años 2001 y 2020: la línea presupuestaria B7 (2001-2003); el Programa Aeneas (2004Aeneas ( -2006; el Programa temático de cooperación con terceros países en materia de migración y asilo (ptma) (2007)(2008)(2009)(2010)(2011)(2012)(2013); el Programa solidaridad y gestión de los flujos de migración (Solid) (2007)(2008)(2009)(2010)(2011)(2012)(2013); el Fondo de Asilo, Migración e Integración (fami) y el Fondo de Seguridad Interior (fsi) (2014)(2015)(2016)(2017)(2018)(2019)(2020).…”