Desafios na construção de uma cadeia de fornecimento de energia a partir de resíduos sólidos urbanos: o papel dos empreendedores institucionais

Abstract

Objetivo: Avaliar o papel dos empreendedores institucionais na construção de uma cadeia de fornecimento de energia a partir de resíduos sólidos urbanos. Metodologia: As unidades de análise da pesquisa são os empreendedores institucionais envolvidos na construção de uma cadeia de fornecimento de energia no Aterro Sanitário Municipal Oeste de Caucaia, localizado no estado do Ceará. Trata-se de um estudo de caso, com abordagem qualitativa, realizado por meio de entrevistas semiestruturadas. A técnica de pesquisa de path dependence foi adotada para a construção da trajetória histórica e análise de conteúdo. Originalidade/Relevância: A cadeia investigada se constituiu a partir de uma parceria envolvendo o governo do estado do Ceará, prefeituras municipais e empresas privadas, para a instalação da maior usina do país com capacidade de injetar biogás proveniente da digestão anaeróbica de resíduos sólidos urbanos na rede de distribuição de gás natural da Companhia de Gás do Ceará – CEGÁS. Resultados: Evidenciou-se que empreendedores institucionais podem protagonizar a configuração de um novo arranjo institucional por meio do desenvolvimento de habilidades políticas, sociais e técnicas. Dentre as estratégias identificadas, a seleção de parceiros baseada nas relações de confiança pré-existentes e a atuação dos atores governamentais são fatores críticos para o sucesso da cadeia de fornecimento de energia a partir de resíduos sólidos urbanos. Contribuições: O estudo contribui para a compreensão da atuação de empreendedores institucionais no rearranjo da cadeia de fornecimento de energia. O trabalho oferece um diagnóstico das habilidades políticas, sociais e técnicas, e contribui para a construção de cidades sustentáveis e eficientes na gestão de resíduos e atentas aos impactos ambientais e sociais do crescimento urbano desordenado.