Der Deutsche Bundestag als Akteur in der Netzpolitik

Schwanholz, Julia

doi:10.1007/978-3-658-02033-0_5

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“…Mit dem Internet haben sich Kommunikations-und Informationspraktiken etabliert, die die Regeln und Begriffswelten bereits bestehender Politikfelder wie Sicherheits-, Wirtschaftspolitik oder Urheberrecht herausfordern. Gleichzeitig haben sich internetspezifische Akteure, Institutionen, Wissensformen und Regelwerke herausgebildet, die auf die Entstehung eines eigenen Politikfeldes hindeuten: dazu gehören Gesetze (Geczy-Sparwasser 2003), Verbände (Lang 2007), eine Netzbewegung (Ganz 2018;Wendelin und Löblich 2013) sowie Fachkompetenzen in den Parteien (Niedermayer 2013), im Parlament (Schwanholz 2019) und in den Ministerien (Pohle et al 2016). Gemeinsam ist den involvierten Akteuren, eine gewisse Internet-Expertise für sich in Anspruch zu nehmen und sich gegen eine rein sicherheits-oder wirtschaftspolitische Lesart des Internets und dessen Regulierung zu positionieren.…”

Section: Introductionunclassified

Auf den Spuren eines Politikfeldes: Die Institutionalisierung von Internetpolitik in der Ministerialverwaltung

Hösl

Kniep

2019

Berlin J Soziol

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Zusammenfassung Neue Politikfelder entstehen auch in alten Institutionen. Der Beitrag zeichnet am Beispiel der Internetpolitik in Deutschland die Institutionalisierung eines Politikfeldes nach. Auf der Grundlage einer Kombination von soziologischer Feldtheorie und diskursivem Institutionalismus und gestützt auf Organigramm-Historien, Interviews mit Ministerialbeamten und Behördenpublikationen nimmt er die Entstehung von internetpolitischen Abteilungen in zwei Ministerien in den Blick: dem Wirtschaftsministerium und dem Innenministerium. Der Aufbau von Abteilungen für Internetpolitik ist zugleich eine Form von Diskursinstitutionalisierung und eine Positionierung der Ministerien im Politikfeld, die sich um die Etablierung und Auslegung neuer gemeinwohlrelevanter Schutzgüter dreht. Neben der Wirtschaft und der nationalen Sicherheit tritt nun auch das Internet als Schutzgut hervor, das von den Ministerien im Kontext der bereits bestehenden Schutzgüter semantisch unterschiedlich, jedoch aufbauorganisatorisch ähnlich ausgelegt und als partiell autonomes Politikfeld institutionalisiert wird.

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Section: Introductionunclassified

Auf den Spuren eines Politikfeldes: Die Institutionalisierung von Internetpolitik in der Ministerialverwaltung

Hösl

Kniep

2019

Berlin J Soziol

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“…The internet and related issues had been previously discussed in the Bundestag. In the 14th legislative session (1998-2002), internet-related issues were granted limited attention in a subcommittee (New Media, "Neue Medien") under the responsibility of a standing committee (Culture and Media, "Kultur und Medien"; see Schwanholz, 2019). Thus, the issues were discussed in the context of a media policy image.…”

Section: The Digital Agenda Committee: a Venue For Internet Policy?mentioning

confidence: 99%

There’s a place for us? The Digital Agenda Committee and internet policy in the German Bundestag

Schwanholz¹,

Jakobi²

2020

IPR

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The Digital Agenda Committee of the Bundestag was a remarkable institutional change in Germany. It represents the first body of its kind among all EU member states. In this article, we analyse it in its first legislative session (2013)(2014)(2015)(2016)(2017) and examine the case of data retention legislation to determine if it had the effect sought by internet policy entrepreneurs of the time. Thereby, we contribute to a better understanding of whether internet issues became institutionalised in the Bundestag and, generally, how new policies emerge. Our results show that the new committee did not promote and share a common policy image in the first session. However, it strongly drifted to become a venue for digital policy. International scholars can learn not only about the establishment of new committees in the German parliament but also about an analytical framework to analyse cases in other parliaments or institutional settings.Issue 4

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