Del gobierno a la gobernanza

Abstract

RESUMEN. Este trabajo tiene como objetivo mostrar cómo temas relacionados con la ciencia y la tecnología que afectan a las vidas cotidianas de todos los ciudadanos se han convertido en los úl-timos años en objeto destacado del debate público y político. Por un lado, los sistemas de regulación están respondiendo a ese debate al introducir cambios profundos en los procesos de toma de decisiones. Por otro lado, las controversias alrededor de los efectos sociales y medioambientales de las nuevas tecnologías generan alianzas entre diferentes tipos de actores sociales que crean nuevas dinámicas sociales en el desarrollo e implantación de algunas tecnologías. Algunos casos de estudio permiten analizar la implantación en España de sistemas de gobernanza basados en procesos de toma de decisiones multiactor, multitipo y multinivel.Palabras clave: gobernanza de la ciencia y la tecnología, participación pública, seguridad alimentaria, problemas ambientales.ABSTRACT. In this paper we analyze the introduction of multi-actor, multi-level and multi-type governance systems in Spain, on the basis of several recent field studies. We argue that science and technology related issues of importance for citizens' everyday life have become topics of public debate, due to changes in the underlying social structure of industrialized societies. On the one hand, regulatory decision making is undergoing a profound transformation in response to citizen demands. On the other hand, the controversies related to the social and environmental effects of emerging technologies are creating new social dynamics of technology development and application. A diversity of social actors is forming new alliances which are exerting decisive influence on the trajectories of such emerging technologies.Key words: governance of science and technology, public participation, food safety, environmental problems. 209Del gobierno a la gobernanza* OLIVER TODT Y MARTA I. GONZÁLEZ Instituto de Filosofía, CSIC ISEGORÍA, Nº 34 209-224, 2006 ISSN: 1130-2097 Introducción Este trabajo tiene como objetivo mostrar cómo temas relacionados con la ciencia y la tecnología que afectan a las vidas cotidianas de todos los ciudadanos se han convertido en los últimos años en objeto destacado del debate público y político, y cómo los sistemas de regulación han de responder a ese debate introduciendo cambios profundos en los procesos de toma de decisiones. Impulsadas por transformaciones a nivel europeo, las políti-cas públicas en España relacionadas con la ciencia y la tecnología están actualmente en un proceso de transición desde sistemas de gobierno a sistemas de gobernanza.

“Consumocracia”. El consumo político como forma de participación de la ciudadanía

“…Ahora, "los consumidores son actores sub-políticos en el sentido de que perciben la política como un sistema de gobernanza (más que en el sentido de gobierno) en donde ellos mismos juegan un papel activo y asumen una responsabilidad para hacer frente al riesgo de una manera reflexiva" (Tobiasen, 2004: 142). Esto puede considerarse el paso del gobierno a la gobernanza (Todt y González, 2006).…”