(De-)zentrale Energiewende und soziale Konflikte: Regionale Konflikte um die Vertretung des Gemeinwohls

Abstract

Obwohl die Energiewende als gesellschaftlicher Konsens gilt, nehmen lokale Proteste gegen Energiewendeprojekte zu. Doch welche Auswirkungen haben diese Proteste auf das soziale Gefüge in den Regionen? Wer beansprucht in diesen lokalen Konflikten, das Gemeinwohl zu vertreten? Diese Fragen werden im vorliegenden Artikel empirisch auf der Grundlage von zwei Fallstudien zu den Themenbereichen Stromtrassenbau und Windenergie diskutiert. Vor allem wird auf die Konfliktlinie der Allgemeinwohlvertretung sowie auf regionale Konfliktlinien eingegangen. Dabei werden die Sichtweisen aller beteiligten Akteure sowie der betroffenen, aber nicht aktiven Bevölkerung berücksichtigt. Es wird gezeigt, dass es in den Konflikten um mehr geht als um das spezifische Projekt, das verhindert werden soll. Vielmehr wird, eingebunden in lokale Konfliktlinien, der Vertretungsanspruch des Gemeinwohls verhandelt.Summary: While the "Energiewende" is a national and moreover global topic, the actual increasing conflicts are taking place at the local level. But who claims to represent the common good? Which impact do protests concerning the "Energiewende" have on the local social structure? In our text we discuss these questions based on two case studies on conflicts about the construction of new overhead power cables and wind farms. We focus on the cleavage between common good and particular interests. Furthermore we analyze certain regional cleavages. We integrate the perspectives of all actors involved in these conflicts, such as local politicians and authorities, companies, protest groups, as well as those affected citizens who decided not to join the protests. We show that the conflicts are not just dealing with their specific issues but that there are deeper regional conflicts concerning the question who is legitimated to represent the common good.

Landscape Conflicts—A Theoretical Approach Based on the Three Worlds Theory of Karl Popper and the Conflict Theory of Ralf Dahrendorf, Illustrated by the Example of the Energy System Transformation in Germany

“…A successful settlement of conflicts is-as described in the previous section-not without prerequisites. In the following, current studies on (landscape-related) conflicts over energy system transformation in Germany will be used to examine the preconditions and institutional framework conditions for conflict resolution using Germany as an example (especially [96,[104][105][106][107][108][109][110][111][112][113][114][115][116][117][118][119][120][121][122]):…”

Energiekonflikte und Demokratiekrise. Eine radikaldemokratische Perspektive auf das Ringen um Gemeinwohlziele der Energiewende

“…Das Verhältnis von Stadt und Land ist ein besonders brisanter Punkt in den Konflikten um Verteilungsgerechtigkeit. Ein Argument von Windkraftkritiker*innen lautet, dass über die Energiewende in den Städten entschieden werde, die Landbevölkerung aber die Kosten tragen müsse (Messinger-Zimmer und Zilles 2016 , S. 49). Ländliche Gegenden sind überproportional für die Energieproduktion verantwortlich und Städte haben einen hohen Energiebedarf (Quitzow et al.…”

“…Endpunkt profitieren würden, in denen entweder viel Strom produziert oder abgenommen werde. Die Trassenmitte hätte dagegen keine Vorteile, müsse aber unter dem Trassenbau und den damit verbundenen befürchteten landschaftsästhetischen und gesundheitlichen Beeinträchtigungen leiden (Messinger-Zimmer und Zilles 2016 , S. 49; Neukirch 2016 ).…”

“…Ihre gegenwärtige demokratiepolitische Bedeutung zeigt sich darin, dass sie oftmals (gerade auf lokaler Ebene) Kristallisationspunkte für Auseinandersetzungen um die Anerkennung von bestimmten Interessen als legitime Gemeinwohlinteressen sind (Becker et al. 2016 ; Messinger-Zimmer und Zilles 2016 ).…”

Conflicts around Germany’sEnergiewende: Discourse patterns of citizens’ initiatives

“…The issue has engendered widespread research interest, especially with regard to the levels of citizen participation, protest and acceptance that have been experienced in Germany, and specifically with reference to issues of landscape change (among many others, Aas et al 2016;Bues, Gailing 2016;Krauss 2010;Leibenath, Otto 2014;Lennon, Scott 2015;Messinger-Zimmer, Zilles 2016;Pasqualetti 2001;Radtke 2014;Rygg 2012;Short 2002;Stremke 2010;Wolsink 2007), but articles devoted to the topic have tended to view power generation and transportation as independent issues rather than looking at their mutual impact. Nor has much attention been paid to the development of the social and political authority of some positions over others.…”