Convivencia negociada y gobernanza ambiental en áreas naturales protegidas del Perú

Abstract

Un elemento central en la gobernanza ambiental multiescalar y jerárquica es la legitimidad provisoria de los arreglos institucionales. Este artículo se enfoca en las estrategias desplegadas por una muestra de jefaturas de áreas naturales protegidas del Perú en su trabajo con, desde, para y a veces contra de las comunidades en la búsqueda de una convivencia negociada. En la actualidad la relación parque-comunidad en el Perú se caracteriza por un acercamiento estratégico. A partir de entrevistas y documentos gubernamentales, en el presente texto se analizan las estrategias y racionalidades de gobernanza ambiental. Se desarrolla un argumento acerca de la consolidación de un contrato social para la conservación entendido como el proceso que permite establecer el reconocimiento recíproco entre la institución de áreas protegidas y las organizaciones locales. Tres elementos destacan en las entrevistas: los legados de la conservación en ámbitos rurales, los viejos y nuevos espacios y mecanismos de participación, y la emergencia de nuevas formas de organización rural en relación con las áreas protegidas a través de la formalización de acuerdos de manejo. Se concluye que cada uno de estos elementos apunta a las condiciones para crear una legitimidad duradera en los territorios de conservación; sin embargo, estos mecanismos participativos e incluyentes también son espacios jerárquicos institucionales debido a su énfasis en la creación de incentivos.

Gestión pública y gobernanza, un camino hacia el desarrollo sostenible del distrito de Cajamarca

“…Grossi et al (2020) afirmaron que dentro de los poblados inteligentes europeos los sistemas de gobernanza son liderados por servidores gubernamentales, contando con la representación de comunidad gracias a la presencia de programas de participación ciudadana, sin embargo, las relaciones político-ciudadanas son delicadas a efectos de la falta de métodos que incluyan directamente la interacción del poblador con sus autoridades. Borg (2022) explicó que, gracias a la recopilación de información, basadas en planes de gestión ambiental, sobre el sector gubernamental, destacaron interesantes espacios orientados al cuidado del medioambiente implementando contratos de manejo, estos espacios se encontraban ligados a requisitos necesarios para establecer valor legitimo sobre áreas protegidas.…”

“…Por su parte Odimara (2019) indicó que se producirá un cambio social, cuando exista la voluntad de los servidores gubernamentales de participar de conversatorios nacionales enfocados a construir planes que mejoren los servicios básicos e impacten en el desarrollo social, dejando de lado las malas prácticas dentro de los distintos organismos públicos. Borg (2022) explicó que, gracias a la recopilación de información, basadas en planes de gestión ambiental, sobre el sector gubernamental, destacaron interesantes espacios orientados al cuidado del medioambiente implementando contratos de manejo, estos espacios se encontraban ligados a requisitos necesarios para establecer valor legitimo sobre áreas protegidas. En ese sentido Paz (2017) afirmó que lo que un ser humano decida sobre sí mismo, tendrá un impacto sobre el resto de la sociedad, es así como el ámbito social es un conjunto compartido, teniendo al ser humano como persona conocedora de la responsabilidad y la libertad.…”

Settling environmental citizenship: The presentation of self in conservation encounters

“…The territorializing efforts of subordinate administrations expanded and led to the emergence of new political figures. These have to constantly interact with and negotiate between the local communities and the headquarters of state agencies (Geiser & Rist, 2009; Rasmussen, 2022). Governance is therefore not limited to the state institutions, but also involves market or civil society actors (Dunn, 2015; Arts, 2014).…”