Conflitos no ciclo de vida de um projeto: a desativação de um hospital de hanseníase

Abstract

Este artigo pretende identificar a natureza e a intensidade dos conflitos ocorridos durante as diferentes fases do ciclo de vida do projeto de desativação de um hospital asilar de hanseníase, em Minas Gerais, comparando-os com resultados obtidos de projetos industriais norteamericanos, bem como as diferentes técnicas usadas na resolução desses conflitos.Trata-se de um estudo de caso, portanto sem capacidade de gerar generalizações. No entanto, ao especificar as características singulares do projeto analisado, a partir de conceituação corrente do termo, permite o desvendamento de aspectos diferenciais dos projetos sociais em relação aos projetos industriais (particularmente de P & D), que podem estimular estudos mais aprofundados. A utilização adaptada da metodologia já empregada por autores consagrados em situações distintas propicia comparações de caráter intersetorial e intercultural. MARCO TEORICODefine-se projeto, em administração, como "um conjunto de atividades interdependentes orientadas para um objetivo específico, com duração predeterminada, caracterizando-se por ser uma atividade não-repetitiva, com recursos limitados e previamente alocados para sua execução. Em geral, envolve a introdução de uma inovação, quer seja um novo produto, o desenvolvimento de uma nova tecnologia, ou a construção de uma obra, dentro de determinadas especificações (Adams & Barndt, 1978). Na literatura corrente de administração, os autores normalmente identificam fases no desenvolvimento de um projeto, que configuram o chamado ciclo de vida de um projeto (Cleland & King;Archibald;Adams & Barndt). Embora variando de autor para autor, pode-se resumi-las em quatro fases básicas:• fase de formulação, incluindo atividades conceituais de germinação da idéia até a elaboração da proposta de execução;• fase-de estruturação, correspondendo ao detalhamento da proposta em um plano de execução;• fase de execução, envolvendo a realização mesma da proposta;• fase de conclusão, na qual se repassam os resultados e se acompanha a implantação.Silo numerosos os estudos mostrando que ocorrem conflitos de maior ou menor intensidade durante o ciclo de vida dos projetos e que, de acordo com a fase, as fontes potenciais de conflito e suas intensidades variam. (Thanhaim & Wilemon; Adams & Barndt; Roman). As fontes mais comuns de conflito no ciclo de· vida de um projeto são as decisões sobre tempo (cronograma); prioridades; alocação de recursos humanos; desempenho técnico exigido no projeto; medidas administrativas pertinentes, custos e conflitos de personalidade.Thanhaím & Wilemon, com base numa pesquisa que envolveu 100 gerentes de projeto de diferentes companhias norte-americanas, concluíram que a intensidade do significado do conflito varia nas diferentes fases do ciclo de vida de um projeto, desde uma intensidade baixa a uma alta, passando pela média, diferentemente para cada fonte de conflito. Embora nenhum deles tenha apresentado a intensidade baixa, os cronogramas, as prioridades e os recursos humanos mostraram-se mais significativos em todas as...

Public Projects for Digital Inclusion of Micro and Small Enterprises in Brazil

“…According to Soares and Beirã o Junior (2011), public projects goals are to create new products or services, adding changes and innovations in the production processes or services provisions. Siqueira (1985) defines a project as a grouping of interdependent actions that are carried out for a specific purpose, with a predetermined duration in favor of the execution of something. With this in mind, it becomes clear how important the development of public projects is to allow that technological innovations occur in MSE since it appears that a public project has adequate characteristics to promote necessary changes in these business.…”