Comment se font les administrations : analyser des activités administratives constituantes

Abstract

Entre les réflexions de sociologie historique sur les transformations des administrations publiques et les perspectives micro-sociologiques sur le travail ordinaire des fonctionnaires, cet article défend l'intérêt d'une perspective d'analyse intermédiaire centrée sur des « activités administratives constituantes ». Au terme d'un panorama du champ des multiples recherches sur les administrations, il propose de centrer le regard sur des dispositifs qui donnent forme aux administrations et constituent des rouages essentiels de leurs fonctionnements. Les activités de recrutement, de notation, de structuration de hiérarchies, de construction de division du travail, d'inscription dans l'écrit ou de comptage gagneraient à être constituées en objets propres d'enquêtes et étudiées pour elles-mêmes, dans leurs contextes historiques et sociaux, pour comprendre de manière fine la manière dont se font, se pérennisent et se recomposent les administrations. Aux jeux des échelles d'analyse, au test de la comparaison dans le temps et dans l'espace, l'article présente l'ensemble des contributions du numéro et suggère des pistes de recherches moins linéaires des processus historiques de bureaucratisation et de managérialisation des systèmes administratifs.

O “teto de vidro” na França: o setor público é mais igualitário que o setor privado?

“…Ce modèle séduit encore une minorité de femmes diplômées, qui apportent un soutien conjugal sans faille à ces « breadwinner ». Il en va ainsi des diplomates accompagnés par leurs femmes au gré de leurs affectations (LORIOL, 2009) ou des conservateurs de musée, dont les épouses jouent le rôle d'assistantes bénévoles dans leur carrière scientifique (BEZES; JOIN-LAMBERT, 2010). Très rares sont les femmes, aussi excellentes soient-elles, qui peuvent bénéficier du soutien inconditionnel d'un conjoint au foyer ou travaillant à temps partiel, qui les libèrent des contingences de la vie domestique et qui leur assurent un soutien bénévole à l'exercice du métier MARRY, 2000;WAJCMAN, 1998).…”

Le genre des administrations. La fabrication des inégalités de carrière entre hommes et femmes dans la haute fonction publique

“…Voir l'article de Nathalie Loiseau dans ce numéro. Document téléchargé depuis www.cairn.info -Institut d'Etudes Politiques de couramment de ce type de soutien conjugal à leur carrière, qu'ils soient par exemple diplomates accompagnés par leurs femmes au gré de leurs affectations (Loriol, 2009) ou commissaires de musée, dont les épouses jouent le rôle d'assistantes bénévoles dans leur carrière scientifique (Bezes et Join-Lambert, 2010). Seules des femmes disposant de ressources particulières, tant au regard des autres femmes que des hommes, ont pu briser le plafond de verre : excellence scolaire sans faille, éducation égalitaire, soutien de la famille proche et du conjoint (Pigeyre, 2001 ;Marry, 2004).…”

Généalogies des outils de gestion. Introduction

“…Dès lors, articuler finement l'échelon local avec l'échelon global sur un temps suffisamment long, permet d'identifier à la fois comment les acteurs investissent les différentes médiations et comment ces médiations se construisent (Doublet, 1996 ;Moguen-Toursel, 2008). Cette posture permet en outre de s'interroger sur les relations existantes entre les acteurs et les outils de la rationalisation industrielle et ceux de la rationalisation administrative (Bezes, 2009 ;Bezes, Join-Lambert, 2010).…”