Can new energy demonstration city policy reduce carbon emissions? A quasi-natural experiment from China

Can location-oriented policies promote the green transformation of resource-based cities? Taking the establishment of "Comprehensive Reform Zone" in Shanxi as an example

“…1 期 刘秀丽 等：区位导向性政策能否促进资源型城市绿色转型？ 积极影响？其作用机制是什么？本文通过对上述问题进行分析探讨，从而准确评估区位 导向性政策在资源型城市转型的实施成效，并为区位导向性政策在中国乃至世界的推广 提供参考与借鉴。 长期以来，随着对资源型城市研究的深入，学者们对资源型城市的演化存在阶段性 特征这一事实已达成了共识。贾敬敦 [11] 将资源型城市的演化历程划分为兴起期、繁荣 期、衰退期 (新生期) 三个阶段，其中能否进入新生期是判断资源型城市是否转型成功 的重要依据，因而引发了学术界对其转型过程的关注。李汝资等 [12] 认为资源型城市转型 是一个长期复杂过程，有先后主次之分，应呈现螺旋式上升趋势。赵洋 [13] 进一步将资源 型城市转型划分为未转型阶段、初级转型阶段、中级转型阶段、高级转型阶段以及转型 成功阶段。针对资源型城市绿色转型发展方面的研究，主要包括绿色转型发展测度和作 用机制等。现有研究主要采用数据包络分析法 [14,15] 和选取宏观经济发展的代理变量 [16,17] 作 为绿色转型发展综合评价指标来衡量绿色转型发展水平。关于绿色转型发展的机制，学 术界主要从产业转型 [18,19] 、科技创新 [20,21] 、人力资本 [22] 等视角展开研究。也有部分学者从 制度缺失 [23] 和政策支持 [24] 角度提出推动资源型城市绿色转型发展的建议。张国兴等 [25] 认为 缺少全面系统的转型方案以及制度的缺失是资源型城市难以实现绿色可持续发展的关 键。孙天阳等 [26] 提出中央政府应继续落实资源型城市帮扶政策，建立提高市场化程度、 发展替代产业等长效机制，实现资源型城市的绿色发展。随着国家相关区位导向性政策 的制定与实施，大量学者开始对该类型政策的实施效果进行研究。郭淑芬等 [27] 分析了区 位导向性政策对山西产业转型的影响。孙久文等 [28] 评估了东北振兴政策的经济成效。 Zhang 等 [29] 、Li 等 [30] 分别探讨了中国可持续发展政策对资源型城市碳减排、产业转型等方 面的影响。 现有研究成果为本文提供了有价值的参考和见解，但仍有一定的局限性。首先，现 有研究缺乏对资源型城市绿色转型的定量研究。尽管也有少数学者通过衡量绿色转型效 率来分析转型效果，但其主要研究对象多为特定区域 [31] 、城市群或省份，无法反映中国 资源型城市绿色转型的整体进程。如何全面、多元化地测度资源型城市绿色转型发展水 平仍是值得研究的重要问题。其次，现有研究多集中于从区域发展的特定角度评价区位 导向性政策的实施效果，如促进产业结构升级 [27] 、缩小城市经济发展差距 [32] 、带动高质 量就业、推动经济增长 [7] 、减排降碳 [33] 等。在"双碳"目标下，资源型城市绿色低碳转型…”