Bestimmt die wirtschaftliche Dynamik der Städte die Intensität der Einkommenspolarisierung?

Abstract

Bestimmt die wirtschaftliche Dynamik der Städte die Intensität der Einkommenspolarisierung? Resultate für deutsche Stadtregionen Thesen und Fragen Die großen europäischen Städte unterliegen seit den 1970er Jahren einem sozioökonomischen Strukturwandel, der sowohl das Städtesystem als auch die innere Struktur der Städte tangiert. Stadtentwicklung ist heute nicht mehr überall identisch mit Wachstum: Einigen weiterhin prosperierenden Städten steht eine wachsende Zahl schrumpfender Städte gegenüber. Ein einheitliches Modell von Stadtentwicklung, das auf Zunahme von Bevölkerung und Arbeitsplätzen sowie steigenden Realeinkommen beruhte, existiert zumindest in den OECD-Ländern nicht mehr. Die Pfade der Stadtentwicklung werden nicht nur zwischen den Städten unterschiedlicher, sondern auch innerhalb der Städte vergrößern sich die Differenzen zwischen den Lebenslagen und Lebenschancen ihrer Bewohner. Angesichts dieser Tendenzen muss man daher von einer doppelten Spaltung sprechen: einer Spaltung zwischen den Städten und einer Spaltung innerhalb der Städte. Mit einem wachsenden Anteil von Dienstleistungstätigkeiten auf dem Arbeitsmarkt-so die These-nimmt die Einkommensungleichheit zu. Entweder wird ein großer Teil der Arbeitskräfte, die früher Fabrikarbeiter waren, aus dem Arbeitsmarkt in die Dauerarbeitslosigkeit abgedrängt-oder aber es wird eine Vollbeschäftigung angestrebt, die nur dann annähernd erreicht werden kann, wenn die Regulierungen von Arbeitsmarkt und Gewerbe einen größeren Niedriglohnsektor zulassen und jene neue Schicht in der Erwerbstätigkeit entsteht, die bisher in deutschen Städten keine große Rolle gespielt hat: diejenigen, die voll arbeiten, aber von ihrer Arbeit nicht leben können, die »working poor«. Von Arbeitslosigkeit und Niedriglohn sind insbesondere die älteren Arbeitnehmer und die gering Qualifizierten betroffen, wozu viele Migranten zählen. Die zunehmende Tertiarisierung schafft Potentiale für eine höhere Lohndifferenzierung. 1 Einfache Dienstleistungen mit geringen Möglichkeiten für Produktivitätssteigerungen nehmen nur dann zu, wenn ihre Entlohnung relativ zur Gesamteinkommensentwicklung zurückbleibt. Hochwertige Dienstleistungen können dagegen auch bei steigenden Löhnen expandieren, da Lohnkostenerhöhungen durch Produktivitätssteigerungen kompensiert werden können. Im Tertiarisierungsprozess entstehen dann parallel sowohl relativ schlecht entlohnte einfache Dienstleistungs-1.

Warum schrumpft die migrantische Mittelschicht in der Stadt? Zur Dynamik der Schichtung am Beispiel Wiens zwischen 2003 und 2013

“…Städte sind zumeist Ausgangs-und Brennpunkte sozialen Wandels und auch Veränderungen in der Arbeitswelt und Migrationsbewegungen konzentrieren sich häufig auf Städte. Der städtische Arbeitsmarkt ist mittlerweile nahezu vollständig ein Dienstleistungsarbeitsmarkt, mit dem eine starke Polarisierung der Berufs-und Einkommensstruktur einhergeht (Burgers und Musterd 2002;Goebel et al 2012;Sassen 2016). Migration trägt zu dieser Polarisierung entscheidend bei (McDowell et al 2009;Tai 2006).…”

“…Boterman et al 2018;Butler 2003;Hamnett 2015;May et al 2007;Savage et al 2013). Die Polarisierung des Arbeitsmarktes (Sassen 2016;Tai 2006) und daraus resultierende Einkommensunterschiede (Burgers und Musterd 2002;Goebel et al 2012;Hamnett 1994) sind in den Städten am deutlichsten ausgeprägt. Die Folgen sind wachsende Ungleichheit und eine zunehmende soziale Polarisierung städtischer Gesellschaften (Burgers und Musterd 2002;Goebel et al 2012;Musterd et al 2017).…”

“…Die entsprechende Debatte geht auf die von Friedmann (1986) und Sassen (1991) vertretene "Polarisierungsthese" zurück. Dieser These zufolge benötigt der städtische Arbeitsmarkt auf der einen Seite hochqualifizierte Fachkräfte und auf der anderen Seite "preiswerte" Arbeitskräfte mit geringen Qualifikationen (Burgers und Musterd 2002;Goebel et al 2012;Tai 2006), was zu wachsenden Einkommensunterschieden und einer Polarisierung der sozialen Schichtung führt. Jene Mittelschichten, die einst das Rückgrat der industriellen Konsumgesellschaft bildeten, verlieren demnach an Bedeutung: "What [the city] needs least are the traditional modest middle classes so central to the era when mass consumption was the dominant logic" (Sassen 2016, S. 98).…”

Freie Berufe – Hat die Ungleichheit und Polarisierung von Einkommen und Zeit zugenommen?

“…Für Deutschland insgesamt haben allerdings Goebel et al 2010und Grabka und Frick 2008 die Polarisierung der Einkommen mit dem Ergebnis einer zunehmenden Polarisierung insgesamt seit den 1980er Jahren untersucht. Einen aktuellen Überblick über die jeweilige Gesamtsituation ist in Scherg 2014 zu finden, die mit gleicher Datenbasis wie in der vorliegenden Studie feststellt, dass "unabhängig von der Wahl der Armuts-und Reichtumsgrenze und für jeden vorgestellten Polarisierungsindex übereinstimmend eine Zunahme der Einkommenspolarisierung seit Ende der neunziger Jahre in Deutschland" , S. 1) gegeben ist.…”

“…Einen aktuellen Überblick über die jeweilige Gesamtsituation ist in Scherg 2014 zu finden, die mit gleicher Datenbasis wie in der vorliegenden Studie feststellt, dass "unabhängig von der Wahl der Armuts-und Reichtumsgrenze und für jeden vorgestellten Polarisierungsindex übereinstimmend eine Zunahme der Einkommenspolarisierung seit Ende der neunziger Jahre in Deutschland" , S. 1) gegeben ist. Somit konnten die Aussagen des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (Goebel et al, 2010;Grabka und Frick, 2008) Goebel et al 2010und Grabka und Frick (2008, verwendet wird. Dadurch ist eine Vergleichbarkeit zu diesen Ergebnissen gegeben.…”