Tudo que consegui na vida foi por meio de dedicação, perseverança e muito desejo de atingir meus objetivos, muito desejo de vitória; vitória na vida e não vitória como profissional.
Ayrton Senna (adaptado)
SUMÁRIO
INTRODUÇÃOHistoricamente, a importância da gestão do uso da água, em território brasileiro, foi um assunto pouco abordado pelos consumidores. Como havia grande oferta deste insumo nos lares e ambientes de trabalho e de lazer, a população brasileira não se preocupava em reduzir essa demanda. Hoje, a escassez da oferta se tornou assunto prioritário, visto que impactou diretamente o dia a dia dos usuários, provocando, tanto no Brasil quanto em algumas outras regiões do mundo, mudanças de hábitos de consumo.A Organização das Nações Unidas -ONU (2010) declarou que o acesso à água potável e ao tratamento de esgotos é um direito humano. A totalidade de água considerada potável representa apenas 2,5% da água do planeta, reduzindo-se a 0,3% a parcela disponível para consumo, presente nos lagos e rios (SHIKLOMANOV, 1993).Na Conferência Rio+20, realizada em 2012, as nações participantes reconheceram que a água está no cerne do desenvolvimento sustentável, pois está intimamente ligada a uma série de importantes desafios globais. Entre eles está a redução pela metade, até 2015, da proporção de pessoas sem acesso à água potável e ao saneamento básico, assim como a elaboração de planos integrados de gestão e de uso eficaz dos recursos hídricos, assegurando o uso sustentável da água (ONU -ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS, 2012).Os representantes dos países participantes da Conferência Rio+20 sublinharam ainda a necessidade de adotar medidas para enfrentar enchentes, secas e escassez de água, mantendo o equilíbrio entre oferta e demanda de água, incluindo, quando necessário, recursos não convencionais de água, mobilizando recursos financeiros e investimento na infraestrutura de serviços de água e saneamento, de acordo com as prioridades nacionais.No cenário internacional, o Brasil é considerado um país rico quanto à oferta de água, mas onde não se sabe utilizá-la de forma a privilegiar o desenvolvimento sustentável. Dados do Ministério das Cidades (2014), relativos ao ano de 2013, mostram que nosso índice de perdas na distribuição de água potável chega aos 37% do total ofertado. No Distrito Federal, esse índice cai para 27,3%. O Poder Público tem adotado planos setoriais que indicam um caminho de mudança, levando ainda algum tempo para que haja um reflexo nos índices supracitados.Recentemente, a economia de água no Brasil tornou-se um assunto prioritário, especialmente devido à carência de oferta em cidades populosas como São Paulo e Rio de Janeiro. Eventos climáticos atípicos e a falta de planejamento em longo prazo de políticas públicas de 28 gerenciamento de recursos hídricos são apontados como as principais causas desse cenário.Não obstante esta situação, a demanda no país, segundo o Ministério das Cidades (2014), continua a aumentar, com um incremento de 0,5% em 2013 em relação aos últimos três anos. Na Política Naci...