Anwendungsbeispiele

Abstract

Im dritten und vierten Kapitel wurden das Handlungsverständnis sowie die 16 Aufgaben des LUS präsentiert. Die drei Beispiele dieses Kapitels dienen dazu, die Anwendung des Modells zu illustrieren und zu vertiefen. Dabei wird jeweils Bezug auf die einzelnen Gestaltungsaufgaben genommen und hervorgehoben, welche Aufgaben von besonderer Bedeutung sind. Das erste Anwendungsbeispiel widmet sich der Gestaltung der Behindertenhilfe im Kanton Zug, das zweite Beispiel der Integration von Flüchtlingen und vorläufig Aufgenommen im Kanton Zürich und im letzten Beispiel wird die Alterspolitik der Gemeinde Kriens diskutiert. 5.1 Übergabe der Behindertenhilfe vom Bund an den Kanton Zug Donat Knecht 5.1 Übergabe der Behindertenhilfe vom Bund an den Kanton Zug Grundlage für das folgende Anwendungsbeispiel ist eine im Jahr 2010 vom Kanton Zug durchgeführte Konzeptualisierung und Planung für den Behindertenbereich im Rahmen der NFA (Kanton Zug 2010). Diese Arbeit erfolgte nicht nach dem LUS, sondern nach einem eigenen, objektorientierten Steuerungsmodell. Erst im Rahmen dieses Buchs wurde das Zuger Vorgehen auf der Basis des vorliegenden Gestaltungsmodells reflektiert. Damit soll zum Ausdruck gebracht werden, dass LUS nicht nur als Grundlage für die Planung nützlich ist, sondern auch dazu dienen kann, bereits durchgeführte oder noch in Durchführung begriffene Planungsprozesse systematisch zu reflektieren. Anhand der 16 Gestaltungsaufgaben kann-ähnlich einem Qualitätsmanagementmodell-überprüft werden, was allenfalls vergessen wurde, zu kurz gekommen ist oder welche Elemente bei der Weiterentwicklung eines Modells besonders berücksichtigt werden müssen. 5.1.1 Ausgangslage: Neue Aufgabenstellung für die Kantone Im Rahmen der NFA wurden die Aufgaben der Planung, Steuerung und Finanzierung von Einrichtungen für erwachsene Menschen mit Behinderung neu zugeordnet: Vom Bund, konkret vom Bundesamt für Sozialversicherungen und von der nationalen IV gingen diese Aufgaben ab 2008 auf die 26 Kantone über. Das aus diesem Anlass geschaffene Bundesgesetz über die Institutionen zur Eingliederung