Teknolojinin gelişmesiyle birlikte bilişim alanında işlenen suçlarla mücadele etmek, artık daha karmaşık bir hale gelmiştir. Bu suçların sınıraşan boyutunun olması devletleri, uluslararası alanda bir işbirliğine götürmüştür. Bu işbirliğinin bir sonucu olarak Avrupa Konseyi Siber Suç Sözleşmesi akdedilmiştir. Sözleşmenin 6. maddesiyle taraf devletler, bilişim alanındaki suçların işlenmesine yönelen cihaz, şifre, erişim kodu veya benzeri bir veri oluşturmayı ve imal etmeyi suç haline getirmekle yükümlü kılınmışlardır. Bu doğrultuda hem bu suçları önleyebilmek hem de bu suçların işlenmesine kaynaklık eden karaborsanın oluşumunu engellemek amacıyla ceza hukuku müdahalesinin hazırlık hareketlerine doğru kaydırılması öngörülmüştür. Sözleşmedeki bu yükümlülüğe uygun olarak TCK 245/A maddesiyle "yasak cihaz veya programlar" suçu ihdas edilmiştir. Bu suç kapsamında bilişim alanındaki suçlar ve bilişim sistemlerinin araç olarak kullanılması suretiyle işlenebilen diğer suçların hazırlık hareketleri cezalandırılmıştır. Bu çalışmada öncelikle hazırlık hareketlerinin cezalandırılmasına dair meşruiyet kriterleri ele alınmıştır. Akabinde TCK m. 245/A hükmü, Alman Ceza Kanunu'da yer alan ilgili suç tipleriyle karşılaştırılmalı olarak incelenmiştir. Son olarak inceleme sonucunda ortaya çıkan birtakım sorunlara da çözüm getirilmeye çalışılmıştır.