Análisis de las políticas públicas del turismo sustentable en el Centro Histórico de Santiago de Querétaro

Abstract

El objetivo general de la investigación es realizar un análisis preliminar de los resultados de las políticas públicas que se han propuesto para desarrollar un turismo sustentable en el centro histórico de Santiago de Querétaro. La política pública elegida para este análisis es la que fue impulsada en el período 2012- 2018 por la Secretaría de Turismo (SECTUR) con el nombre de “Agendas de Competitividad para el Desarrollo del Turismo de México”, específicamente, la elaborada para Santiago de Querétaro (ACDTMQ). Esta iniciativa se encuentra alineada con los tres niveles de gobierno, y en su elaboración participaron instituciones de educación superior y la comunidad anfitriona. Metodológicamente, se analiza la primera meta del Plan de Acción de la ACDTMQ por ser la destinada a la sustentabilidad turística: “Desarrollar un turismo sustentable, preservando la riqueza natural y cultural de México”, por medio de informes de gobierno, entrevistas a servidores públicos, empresarios, comerciantes, turistas y habitantes del centro histórico, en complemento con observación in situ.

Governmental Strategies and Policies in the Projection of Smart Tourist Destination: An Approach to the Conceptual and Theoretical Qualitative Analysis

“…For which the importance of cooperation between the government, companies, and society was recognized. However, problems have arisen due to a lack of clearly defined roles and responsibilities for each actor involved [60,61].…”

“…An important aspect to continue on from the governmental initiative of the Magic Town Program is the important emphasis it placed on sustainability in each community that entered the program since the tourism success achieved depends to a large extent on this concept [60,61].…”

Un acercamiento a las políticas públicas turísticas en Iberoamérica: su implementación y papel de los actores

“…Con respecto al contexto local, se identificó que no fue satisfactoria la implementación en entidades sin un plan municipal de desarrollo turístico (Barbini et al, 2011;Bifano & Pimentel, 2018;Giraldo & Zapata, 2010;Hernández et al, 2016;Orduña & Dzib, 2020;Sánchez et al, 2014). Tal situación generó, por ejemplo, que en el departamento de Antioquia (Colombia) y en algunos ayuntamientos de la Huasteca Potosina (México), durante las respectivas transiciones de gobierno, no hubiera continuidad de las acciones de la administración anterior (Giraldo & Zapata;Hernández et al, 2016).…”

“…Por otra parte, para el caso de ciudades españolas, las acciones favorables del Gobierno municipal permitieron que sus políticas locales de turismo fortalecieran las áreas vinculadas con este sector, pues la posibilidad de una intervención directa en las iniciativas llevó a crear planes y programas con sinergia entre los distintos ámbitos de Gobierno, a los que se adicionó presupuesto tripartito para el beneficio de las iniciativas (De la Calle & García, 2016). La desfavorable cuestión económica predominó en proyectos de Seridó (Brasil), Querétaro e Ixtapa Zihuatanejo (México) y en Milagro (Ecuador) (León & Mieles, 2019;Orduña & Dzib, 2020;Pinheiro et al, 2020;Rioja et al, 2019;Rubio et al, 2012). De igual forma, debido a la austeridad financiera, las políticas locales de ciudades españolas fueron reducidas, lo que provocó la desaparición de instituciones y áreas dedicadas al sector (De la Calle & García, 2016).…”

“…De acuerdo con los estudios analizados, las limitaciones presupuestales (De laCalle & García, 2016;De Oliveira et al, 2015;Esquivel-Ríos et al, 2014;León & Mieles, 2019;Orduña & Dzib, 2020;Pinheiro et al, 2020;Rioja et al, 2019;Rubio et al, 2012), la falta de capacidad de gestión(Esquivel-Ríos et al, 2014), los trámites excesivos y la burocracia (De laMaza, 2018;Fortes & Mantovaneli, 2009;Hernández et al, 2017) fueron los principales aspectos administrativos que afectaron la implementación de políticas turísticas en Brasil, Chile, Ecuador, España y México. Estos factores se vieron reflejados en políticas tales como el Programa de Regionalización del Turismo (Brasil); en iniciativas locales de turismo en ciudades históricas españolas; en el Centro Integralmente Planeado de Cancún, el de Lilbú y el de Ixtapan Zihuatanejo (México); en políticas dirigidas al turismo indígena en la Araucanía (Chile) y en el Ecuador, entre otras.…”