Análise de cenários do agronegócio brasileiro frente à China, aos EUA e à UE, utilizando um modelo de equilíbrio geral computável

Abstract

Resumo O objetivo do estudo é analisar as oportunidades de comércio a partir da simulação de uma possível integração comercial do Brasil com a China, com os EUA e com a UE, buscando identificar os setores mais beneficiados pelo eventual acordo, classificados conforme seu grau de intensidade tecnológica, com ênfase no agronegócio brasileiro. Empregou-se a classificação de produtos por grau de intensidade tecnológica segundo os critérios da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e foi utilizado o modelo de equilíbrio geral computável, mediante uso da base de dados Global Trade Analysis Project (GTAP), versão 9, para simular os impactos sobre o comércio internacional e os efeitos sobre o bem-estar de uma possível integração comercial do Brasil com os parceiros selecionados. Por fim, os resultados obtidos mostram que os ganhos de bem-estar para o Brasil, em todos os acordos, estão principalmente vinculados à melhor alocação dos seus recursos produtivos, que estariam concentrados basicamente nos setores primários e de baixa intensidade tecnológica, que agregaria o agronegócio.

Efeitos de um Acordo Preferencial de Comércio Entre Mercosul e União Europeia para o Agronegócio Brasileiro

“…Em parte, isso se deve ao reduzido número de acordos preferenciais celebrados pelo Mercosul, em que se destacam aqueles com Índia, Israel, União Aduaneira da África Austral 4 , Egito e Palestina, sendo que somente os dois primeiros vigoram. 5 Há uma série de estudos recentes que buscaram identificar os impactos de uma eventual integração comercial entre Mercosul/Brasil e UE, por meio de um modelo de equilíbrio geral, baseado em retornos constantes de escala em todos os setores e com destaque para os produtos do agronegócio (Curzel, 2007;Megiato et al, 2016;Buchmann et al, 2021). Curzel (2007) empregou a versão 6.2 do banco de dados do GTAP para avaliar uma série de políticas de liberalização comercial para o Mercosul, com destaque para a formação da Área de Livre Comércio das Américas (ALCA) e a criação de um acordo com a UE.…”

“…Já no bloco europeu, haveria um aumento da produção daqueles setores mais intensivos em tecnologia, causado pela elevação das exportações para o Brasil. Buchmann et al (2021) possuem o estudo mais próximo ao deste artigo e, portanto, merecem uma análise mais detida. Os autores analisaram os efeitos econômicos de uma possível integração comercial do Brasil com o bloco europeu, além da China e dos EUA, identificando os setores beneficiados, de acordo com seu nível de intensidade tecnológica, mas com destaque para o agronegócio brasileiro, desagregando os produtos do setor em oleaginosas, açúcar, carne, entre outros, como mostra a Tabela 3.…”

“…Esse artigo se diferencia da literatura tanto por utilizar uma base de dados do GTAP mais atual (versão 10), com equilíbrio inicial em 2014, como por analisar o setor de produtos primários (origem agropecuária) de forma ainda mais desagregada, especialmente em relação a Buchmann et al (2021), ao considerar seis setores: oleaginosas, frutas e vegetais, produtos florestais, carnes, bebidas e fumo e produtos de origem animal.…”

“…Esses resultados estão em sintonia com aqueles obtidos Megiato et al (2016) e Buchmann et al (2021), que também constataram que, nos setores primários, em certos setores da agroindústria, especialmente carnes, e em setores industriais de menor conteúdo tecnológico, o Brasil teria os maiores ganhos em termos de produção e de comércio internacional, dadas as suas vantagens comparativas, devido à abundância relativa dos fatores de produção terra e mão de obra menos qualificada, usados mais intensivamente para a produção desses produtos.…”