Alguns aspectos da política nacional de ciência e tecnologia

Abstract

SOME ASPECTS OF NATIONAL POLICY FOR SCIENCE AND TECHNOLOGY. The Brazilian industrialisation process, which occurred from World War II up to the early eighties, was almost totally based on imported technology and has thus not demanded local S&T capability. National S&T expenditures were limited to 0.7 % of the GNP, covering mainly expenses with basic research and training of scientists and engineers. Federal Government was then responsible for 90% of the national S&T expenditures. The globalisation of the economy, associated with the reduction of tariff barriers, has, since the early nineties, exposed Brazilian industries to international competition and, thus, forced them to invest in research and development. S&T policy fosters research activities, provides research infrastructure and human resources training. The goal is to raise national expenditures to 1.5% of GDP by 1999, with a share of the private sector of about 40%. In 1996, national S&T expenditures have already attained 1.1% of the GDP and private sector investments in this area reached a share of 30%.Keywords: science and technology; policy; national expenditures; priorities; cooperation. INTRODUÇÃOJá está incorporada à cultura nacional a afirmação de que o Brasil investe pouco em ciência e tecnologia, quantificando-se esse pouco como sendo 0,7% do PIB. Afirma-se também, freqüentemente, que as empresas brasileiras não pesquisam, não investem em tecnologia, sendo atribuídos à sua responsabilidade meros 10% dos parcos 0,7% do PIB gastos pelo País.Se por um lado é verdade que tradicionalmente o País investe pouco em Ciência e Tecnologia, por outro lado a prudên-cia manda desconfiar das cifras proclamadas. Como procurarei mostrar adiante, não são contabilizados aí nem o esforço crescente do Governo nem muitos investimentos realizados por nossa indústria com o desenvolvimento de tecnologia. Assim, os 0,7% do PIB historicamente atribuídos a investimentos em C&T são de fato os gastos governamentais com ciência durante a década de 80 e início da década de 90.A pequenez desses investimentos, quando comparados aos percentuais dos produtos de países industrializados por eles investidos em Ciência e Tecnologia -entre 2 e 3% dos seus respectivos PIBs -fez surgir há pouco mais de dez anos a consciência de que era necessário aumentar o esforço nacional em pesquisa e desenvolvimento, com mais ênfase nas áreas aplicadas. Assim, em 1985, criava- Esse é o balizamento legal da política científica e tecnológica, conseqüência, certamente, de nosso passado pouco afeito à pesquisa, como demonstra o processo de industrialização do Brasil.

As Interfaces da Política de Ciência, Tecnologia e Inovação com a Política Industrial: Dilemas na Trajetória Recente do Brasil

“…Como afirma Vargas (1997), porém, o processo de desenvolvimento da CT&I, e também do notável crescimento econômico da época, foi baseado na importação de tecnologia, tendo em vista que os países em desenvolvimento científico e tecnológico, como o Brasil, ainda possuem forte relação de dependência com países desenvolvidos.…”

Vinte e cinco anos de reações, estratégias e metodologias em Química Orgânica

“…Os conhecimentos científicos e tecnológicos destacam os países mais avançados e economicamente mais fortes. O seu emprego como instrumento de desenvolvimento, juntamente com um avanço cultural e educacional, deve ser encarado como um agente responsável na transformação da rede social 4 . Em recente artigo, Moura 5 mostra, de forma bem clara, as relações entre inovação tecnológica e o avanço científico.…”

Gestão De Inovação: Comparação De Duas Realidades Distintas – Universidade Estadual De Santa Cruz (Ilhéus, Bahia) E Universidade De La Rochelle (França)

“…É comum nos debates, discussões e literatura científica a apresentação de dados estatísticos e de casos de boas práticas de outras realidades, principalmente no que se refere aos assuntos de proteção da propriedade intelectual e de transferência de tecnologia de países como EUA, Coreia do Sul, Alemanha e Japão, entre outros. Autores nacionais como Vargas (1997), Andreassi (1999), Takahashi e Sacomano (2002); Tigre (2006), Dias (2007) Ainda que em concordância com Dias (2007), que alerta para o alcance de resultados insatisfatórios no quesito inovação em razão da apropriação indiscriminada de modelos estrangeiros, ou ainda com Malkin (2005), que aponta para o perigo de mascarar realidades ao comparar as bases de indicadores internacionais e de diferentes sistemas de pesquisa e inovação, sobretudo no que tange aos indicadores de performance de diferentes países, que possuem entre eles diferenças nas questões de políticas públicas, financiamento, especificidades institucionais e características estruturais, acredita-se que através da comparação entre diferentes realidades, e resguardando as diferenças já mencionadas, seja possível encontrar soluções ou estabelecer novos paradigmas para as estratégias de inovação de um determinado organismo, seja ele público ou privado.…”