AI-Enabled Innovation in the Public Sector: A Framework for Digital Governance and Resilience

Abstract

This article aims to contribute to the theoretical debate on the relationships between digital governance and social innovation, and their impact on policy making for creating and capturing value from effective solutions addressing societal challenges. In particular, we question the drivers and challenges specifically considering the growing number of national strategies for innovation driven by artificial intelligence (AI) and the consequent wave of investments. To this end, a framework is presented aiming, on the one hand, to connect key dimensions and value drivers of digital governance for social innovation and complex systems methods for policy making; on the other hand, to position AI national initiatives with regard to welfare state initiatives. The framework is then applied to the analysis of cases of AI-driven innovation initiatives in Europe to assess their impact on social innovation.

Preocupaciones éticas en el uso de inteligencia artificial, transparencia y derecho de acceso a la información. El caso de los chatbots en el gobierno de México, en el contexto de la COVID-19

“…Gobiernos de países como Estados Unidos, China y Corea del Sur, así como la mayoría de los países de la Unión Europea, comenzaron a utilizar la IA para optimizar sus procesos organizacionales para una mejor prestación de servicios, para impulsar la interacción con los ciudadanos y para la toma de mejores decisiones (Valle-Cruz et al, 2020). De hecho, autores como Ronzhyn y Wimmer (2018), Charalabidis et al (2019) y Misuraca et al (2020) consideran que la implementación y el uso de la IA en el gobierno es una nueva etapa de desarrollo del gobierno electrónico, conocida como gobierno electrónico 3.0.…”

“…Por ejemplo, los chatbots permiten la toma de decisiones de forma automatizada, lo que se traduce en una falta de transparencia y en una disociación de la responsabilidad, pues no está claro cómo se toman las decisiones ni quién se hace responsable en caso de tomar una mala decisión por parte de los algoritmos utilizados. Estas preocupaciones éticas pueden tener repercusiones negativas para los usuarios y la ciudadanía en general, además de que resultan ser fundamentales al momento de que los usuarios acepten o adopten las diferentes herramientas que utilizan la IA (Misuraca et al, 2020).…”

“…II. Gobierno electrónico, inteligencia artificial, cHAtbots y preocupaciones éticas con respecto a la transparencia y el derecho a la información El gobierno electrónico se refiere al uso, desarrollo e implementación de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en el sector público, con el fin de mejorar y hacer más eficientes los procesos organizacionales (Luna-Reyes et al, 2015), proveer nuevos y mejores servicios públicos (Massal y Sandoval, 2010), promover la transparencia y la rendición de cuentas (Seo et al, 2018) y generar mecanismos más eficientes de participación democrática (Misuraca et al, 2020). El uso de las TIC en las tareas cotidianas del gobierno comenzó a principios de la década de los sesenta al introducir computadoras para la automatización de algunas tareas repetitivas (Luna-Reyes et al, 2015).…”

“…Esto se debe principalmente a que los gobiernos de todo el mundo han utilizado las TIC con mayor intensidad en sus tareas cotidianas, y para ello han introducido tecnologías cada vez más complejas, como las nuevas generaciones de Internet, las redes sociales, el cómputo en la nube, el Big Data y, más recientemente, la IA. De acuerdo con autores como Nam (2013), Valle-Cruz y Sandoval-Almazán (2014), Ronzhyn y Wimmer (2018), Charalabidis et al (2019) y Misuraca et al (2020), la introducción e implementación de estas tecnologías en el gobierno se conoce como gobierno electrónico 3.0.…”

“…En el contexto particular del uso de la IA en el gobierno, el debate sobre las preocupaciones éticas se ha vuelto aún más recurrente y complejo (Valle-Cruz et al, 2020;Misuraca et al, 2020). Esto se debe a que el uso de estas tecnologías aumenta exponencialmente la recopilación, la generación, el almacenamiento, el procesamiento, el uso y la difusión de la información y, por consiguiente, de los datos personales de los ciudadanos, generando así una mayor vulnerabilidad (Ronzhyn y Wimmer, 2018).…”