A Reversal of Political Fortune: The Transitional Dynamics of Conservative Rule in the Brazilian Northeast

Montero, Alfred P.

doi:10.1111/j.1548-2456.2012.00141.x

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“…Mayoral candidates have extensive knowledge of their area and constituents, and continued interaction allows them to gather information from voters and gain their trust. In most cases, they recruit party members, including council candidates, municipal bureaucrats, and professional brokers, who devote part of their time to helping politicians in exchange for jobs, gifts, and favors (Krauss and Pekkanen 2011;Montero 2012;Novaes 2017). There are incentives for party elites at the local level to invest in party organization, as politicians make extensive use of the party organization in local elections (Van Dyck 2014;Samuels and Zucco 2015).…”

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confidence: 99%

To the Victor Belongs the Spoils? Party Membership and Public Sector Employment in Brazil

2017

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We analyze how political discretion affects the selection of government workers, using individual-level data on political party membership and matched employer-employee data on the universe of formal workers in Brazil. Exploiting close mayoral races, we find that winning an election leads to an increase of over 40% in the number of members of the winning party working in the municipal bureaucracy. Employment of members of the ruling party increases relatively more in senior positions, but also expands in lower-ranked jobs, suggesting that discretionary appointments are used both to influence policymaking and to reward supporters. We find that party members hired after their party is elected tend be of similar or even higher quality than members of the runner-up party, contrary to common perceptions that political appointees are less qualified. Moreover, the increased public employment of members of the ruling party is long-lasting, extending beyond the end of the mayoral term.JEL Classification: D72, D73, H70, J45

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confidence: 99%

To the Victor Belongs the Spoils? Party Membership and Public Sector Employment in Brazil

2017

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“…A hipótese ad hoc que motivou a inclusão dessa variável é que legislativos com maior capacidade institucional favorecem a adoção de estratégias de representação mais formais e, assim, aumentam a probabilidade de o vereador ser do tipo legislador 23 . A variável tempo de vereança (em anos) visa capturar eventual efeito positivo da antiguidade do vereador sobre a probabilidade de ser do tipo assistencialista, sendo sua inclusão motivada por achados empíricos recentes, que sugerem que o clientelismo está em declínio (Fried 2012;Montero 2012) 24 . A Tabela 4 apresenta as estatísticas descritivas usuais das variáveis independentes.…”

Section: Partido De Esquerda E Partido De Direita (H5)unclassified

Legisladores, captadores e assistencialistas: a representação política no nível local

López

Almeida

2017

Rev. Sociol. Polit.

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ResumoO artigo analisa a representação política local, focando as percepções e práticas cotidianas dos vereadores. Em particular, analisam-se suas escolhas entre estratégias de representação clientelistas e universalistas. Utilizam-se dados originais de entrevistas abertas semiestruturadas com amostra não representativa de 112 vereadores de 12 municípios de Minas Gerais. Por meio de análise qualitativa, classificam-se os vereadores em três tipos, de acordo com sua principal estratégia de representação, a saber: "legislador", que se dedica mais às funções formais da vereança; "captador", que prioriza o atendimento de pedidos coletivos dos eleitores; "assistencialista", que prioriza o atendimento de pedidos particulares. Com base na literatura teórica sobre clientelismo, oferecem-se hipóteses explicativas das estratégias de representação dos vereadores, que são testadas estatisticamente utilizando-se um modelo probit multinomial. Os resultados sugerem que essas estratégias são qualitativamente distintas e que a probabilidade de ocorrência do tipo assistencialista é maior em municípios pequenos, crescente no acirramento da competição política e decrescente na volatilidade eleitoral. Também há evidência fraca de que essa probabilidade é decrescente na escolaridade do vereador e crescente no seu tempo Não obstante a literatura colecionar excelentes ensaios e análises sobre a ocorrência sistêmica do clientelismo, incluindo interpretações sobre sua gênese e dinâmica ao longo da nossa história (Queiroz 1976;Vianna 1987;Graham 1997;Leal 1997;Nunes 1997), tais estudos pouco ajudam na elucidação dos microfundamentos do fenômeno, particularmente na identificação das razões pelas quais políticos adotam práticas de representação clientelistas em vez de outras, mais universalistas. Investigações recentes sobre o clientelismo no nível local, por sua vez, abordam o cotidiano da representação por meio ou de perspectivas hermenêuticas -avaliando, em particular, as motivações subjetivas dos atores (Palmeira & Goldman 1996;Kushnir 2000) -ou da descrição de como a representação é exercida em uma ou poucas localidades (Joffre Neto 2003;Lopez 2004). Não está entre os objetivos desses estudos, entretanto, a explicação sistemática do fenômeno 2 .Este artigo tem dois objetivos. Em primeiro lugar, identificar e compreender como a representação política é exercida no nível local, no Brasil, atentando especialmente para práticas clientelistas. Em segundo, testar algumas explicações da ocorrência desse padrão de representação. Para tanto, focamos a análise nos vereadores, como eles percebem e exercem a representação.O foco na política local e, mais especificamente, nos vereadores, justifica-se pelas seguintes razões. Desde a promulgação da Constituição de 1988, os

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“…Subnational analysis is an established strategy to examine the validity of national-level theories on subnational phenomena (Giraudy, Moncada and Snyder Forthcoming). Competing research (Samuels and Zucco 2014;Van Dyck 2014;Van Dyck and Montero 2015) uses the Northeast as a "hard test" of partisanship-based explanations due its history of machine politics and political competition dominated by conservative elites (Ames 2001) and its socioeconomic profile, which would make the PT's urban-based mobilizational strategy difficult (Montero 2012). By analyzing political trends in the northeastern states within regional and federal contexts, we can downplay the role of partisanship in recent electoral shifts and stress the importance of regionally specific informal political practices.…”

Section: Introductionmentioning

confidence: 99%

Transformation or Substitution? The Workers’ Party and the Right in Northeast Brazil

Alves

2018

Journal of Politics in Latin America

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One of the most significant recent changes in Brazilian politics is the inroads made by the Workers' Party (Partido dos Trabalhadores, PT) and other leftist parties into state and municipal governments in the country's most conservative region, the Northeast. An important strand of literature argues that this is due to a transformative strategy anchored in institutional growth, which is based on opening local party directorates. In contrast, this analysis shows that the PT has made gains in the region by segmenting its strategy -that is, by focusing on two wellestablished political practices. First, the PT has leveraged executive office at higher levels of government (e.g., federal and state) in order to advance at lower levels (e.g., state and municipal). Second, it has constructed pragmatic alliances with opportunistic parties, thus revealing how the migration of opportunist politicians into allied parties allowed entrenched elites to remain in power. This suggests that the Left's subnational advances are less transformative than they seem and could potentially harm democratic consolidation.

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A Reversal of Political Fortune: The Transitional Dynamics of Conservative Rule in the Brazilian Northeast

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To the Victor Belongs the Spoils? Party Membership and Public Sector Employment in Brazil

To the Victor Belongs the Spoils? Party Membership and Public Sector Employment in Brazil

Legisladores, captadores e assistencialistas: a representação política no nível local

Transformation or Substitution? The Workers’ Party and the Right in Northeast Brazil

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