A implementação do Programa Mais Alfabetização segundo os atores de linha de frente

Abstract

RESUMO Este trabalho discute a implementação de políticas públicas com base em um estudo de caso do Programa Mais Alfabetização, iniciativa do Ministério da Educação que visava a colocar um assistente de alfabetização em suporte ao alfabetizador. Baseado em entrevistas com professoras e gestoras de três escolas do Distrito Federal, o estudo explora a implementação segundo a percepção dos “burocratas de linha de frente”, servidores que atuam diretamente com os cidadãos beneficiários das políticas públicas. Dentre outras conclusões, a análise das entrevistas mostra que a implementação não é uniforme, mas que, mesmo em cada estabelecimento de ensino, há níveis de poder e discricionariedade que precisam ser levados em conta. Além disso, demonstra que os atores adaptam a política pública ao contexto. Identifica, ainda, diversos problemas no modelo do programa, demonstrando que a implementação não foi bem-sucedida..