A expansão da educação a distância e o ensino superior no Brasil: caminhos tortuosos

Abstract

RESUMONo Brasil, desde o final do século passado, a função social das Instituições de Ensino Superior (IES) tem sido contestada frente à grande expansão do número de instituições privadas e à falta de regulação e políticas públicas adequadas por parte do Estado. É neste contexto então que, influenciada principalmente pelas recentes inovações nas Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs), a Educação a Distância (EAD) ganha importância. Por um lado, essa se apresenta como uma via a mais para investimentos por parte do setor privado e, por outro lado, pela perspectiva do Estado, como uma solução célere para a expansão educacional. Em vista disso, o crescimento da EAD no ensino superior é cada vez maior. Se no ano de 2000 somente 0,04% das matrículas de graduação eram nos cursos à distância, em 2010 elas já atingiam quase 15%. É importante destacar que não se pode falar da expansão recente da EAD no ensino superior sem falar da universidade e das transformações que essa sofreu nos últimos tempos, e que também não se pode falar das políticas públicas de EAD sem falar das políticas públicas da educação superior. Este artigo, portanto, tem como propósito retratar a expansão EAD dentro do ambiente acadêmico e político em que essa modalidade de ensino insere-se. Palavras-chave: Ensino Superior. EAD. Expansão. Políticas Públicas. THE EXPANSION OF DISTANCE EDUCATION AND THE BRAZILIAN HIGHER EDUCATION: CROOKED PATHS ABSTRACTIn Brazil, since the end of last century, the social function of Higher Education Institutions has been contested opposite the great expansion at the number of private institutions and the lack of regulation and appropriate public policy by the State. In this context, influenced mainly by the recent innovations in Information and Communication Technologies, the Distance Education gained importance. On one hand, this appears as a way to more investment by the private sector and, on the other hand, by the view of the State, it is a way to educational expansion. In sight of this, the growth of Distance Education in higher education is increasing. If in 2000 only 0.04% of all enrollment was in graduate distance courses, in 2010 the number had already reached nearly 15%. It is important to note that one cannot talk about the recent expansion of Distance Education in higher education without talking about the university and the transformation that this institution has suffered in recent years, and one cannot speak too about the public policies of Distance Education without mention the public policies of higher education. This paper, therefore, aims to portray the expansion of Distance Education within the academic and political environment that this model of education is part.