6360 sayılı kanunun yönetsel sonuçlarına büyükşehir belediye meclis üyelerinin yaklaşımları: Balıkesir örneği

Abstract

Türk kamu yönetimini dönüştürmeye yönelik köklü reformlar içinde önemli yer tutan 6360 sayılı kanun, kamu hizmetlerinin sunumunda etkinlik ve verimliliği arttırma, koordinasyon eksikliğini giderme, ölçek ekonomisinden faydalanma, ulaşım, çevre ve sanayileşmenin neden olduğu sorunları çözme gibi birçok amaçla uygulamaya geçirilmiştir. Kanunun gerekçesinde yeni modeli gerekli kılan hususlar iki eksen etrafında toplanmıştır. İlki yeni kamu yönetimi ilkelerine dayanan yerel yönetim anlayışını yerleştirmek iken diğeri, kaynakların daha etkin ve yerinden kullanımını sağlayacak, optimal ölçekte hizmet üretecek güçlü bir yerel yönetim yapılanmasının oluşturulmasıdır. Bu kapsamda büyükşehir belediyesi olma kriterleri değiştirilmiş, 14 olan büyükşehir belediye sayısı 30'a yükselmiştir. Balıkesir, 6360 sayılı kanunla büyükşehir statüsü elde eden iller arasında yer almaktadır.Çalışmanın amacı, 6360 sayılı Kanun'un Balıkesir kapsamında hizmet sunumunu nasıl etkilediğini ve amaçlarına ne derece ulaştığını, Büyükşehirlerde yerel ölçekteki mevcut siyasal yaklaşımların tümünün yansıtıldığı karar mercii olarak görünen Büyükşehir Meclis Üyeleri açısından incelemektir. Bu kapsamda çalışmada yöntem olarak metin analizi ve alan araştırması yöntemleri kullanılmıştır. Alan araştırması için Balıkesir ili tercih edilmiş, büyükşehir meclis üyeleri üzerinde 5 demografik soru ve 37 önermeden oluşan bir anket çalışması uygulanmıştır. Araştırma sonucunda, meclis üyelerinin 6360 sayılı düzenlemenin yerele yansımaları noktasında olumsuz bakış açısına sahip oldukları görülmüş, buna bağlı olarak etkin ve verimli bir hizmet anlayışının yerleşmesine katkı sağlamak amacıyla ortaya koydukları hususların altı çizilmiştir.

Municipal Police Service Sharing Analysis in Metropolitan Municipality Model: Ordu and Trabzon Cases

“…The literature is also rich in terms of research focusing on specific regions (Öner ve Şahnagil, 2020;Arslan ve Polat, 2019;Genç ve Tekçe, 2019;Bulut ve Dönmez, 2019;Çamdere ve Genç, 2018;Genç, Özerk ve Ülkü, 2018;Tekin, 2018). However, not only the number of studies considering the cases of Ordu ve Trabzon is limited, but their contents are also narrow (Yılmaz, 2018;Kalpaklıoğlu, 2017;Öçal, 2016;Atabeyoğlu, 2014;Sarıhan, 2019).…”

“…Literatürde kanunun etkilerini bir yerleşim alanıyla sınırlandıran çalışmalara sıklıkla ulaşılmaktadır (Öner ve Şahnagil, 2020;Arslan ve Polat, 2019;Genç ve Tekçe, 2019;Bulut ve Dönmez, 2019;Çamdere ve Genç, 2018;Genç, Özerk ve Ülkü, 2018;Tekin, 2018). Fakat Ordu ve Trabzon illerine yönelik gerçekleştirilen çalışmalar oldukça sınırlı ve dar kapsamlıdır (Yılmaz, 2018;Kalpaklıoğlu, 2017;Öçal, 2016;Atabeyoğlu, 2014;Sarıhan, 2019).…”

The Analysis of Service Sharing in Metropolitan Municipality Solid Waste Management and Cleaning Service Area

“…Kanunun etkilerini belirli bir yerleşim alanıyla sınırlandırarak değerlendiren çalışmalar ise literatürde sıklıkla yer almaktadır (Genç vd., 2018;Tekin, 2018;Çamdere ve Genç, 2018;Tekçe ve Genç, 2019;Bulut ve Dönmez, 2019;Öner ve Şahnagil, 2020). Fakat Ordu ve (Atabeyoğlu, 2014;Öçal, 2016;Kalpaklıoğlu, 2017;Yılmaz, 2018;Sarıhan, 2019)…”