SISTEMAS PARTICIPATIVOS EN BRASIL Y VENEZUELA: orígenes y ocasos de dos modelos

Between Deinstitutionalization and Resilience: Institutional Participation in the Bolsonaro Administration

“…Similarly, this failure could also be explained by the lack of authorization and accountability mechanisms in PIs and, consequently, by the replication of flaws typical of traditional political representation, resulting in unequal participation (Miguel, 2017). For Goldfrank and Esquivel (2020), the Brazilian participatory system failed similarly to the Venezuelan one because it could not promote policy implementation and inclusion. The reasons for the Brazilian failure, as they argue, lie in its collective and macro participation dynamics, which are disconnected from grassroots movements and the population, and its low effectiveness.…”

Cuando los resortes no resisten: recentralización como estrategia autoritaria en Venezuela

“…h) Leyes orgánicas del poder popular: cuerpo de leyes aprobadas en 2010 y que sostienen la instalación de un modelo estatal "socialista", distinto a lo instruido en la Constitución Nacional donde el CC es el órgano base del "Estado socialista" e incorpora nuevas instituciones paralelas a la fecha no concluidas. Esta arquitectura normativa posibilitó el desmantelamiento de la institucionalidad democrática establecida a partir de la introducción y evolución progresiva de las estructuras comunales paralelas a los gobiernos subnacionales y tuteladas desde el Ejecutivo nacional, las corporaciones regionales a cargo de comisarios nacionales plenipotenciarios, y una actitud vertical y discrecional con fuerte destaque del presidente por encima de las estructuras locales formales (Goldfrank & González Esquivel, 2020;Martínez Meucci, 2014;López Maya, 2021).…”

Barajar y dar de nuevo. Hacia una teoría secuencial de la recentralización

“…Posteriormente en 2007, luego de ser derrotado en un referendo constitucional, el PSUV, en uso de su mayoría parlamentaria, aprobó un paquete de leyes del poder popular que incorporaron el proyecto de sistema de gobierno comunal: Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, Ley Orgánica de las Comunas, Ley Orgánica del Poder Popular, Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y Ley Orgánica de Contraloría Social. Este aparato legal apuntó al desmantelamiento de la institucionalidad democrática establecida a partir del progresivo avance de estructuras comunales paralelas tuteladas desde el Ejecutivo nacional, corporaciones regionales a cargo de comisarios nacionales plenipotenciarios, y una actitud vertical y discrecional con fuerte destaque del presidente (Goldfrank y González Esquivel, 2020;Martínez Meucci, 2013;Maya y Lander, 2011;Romero y Benayas, 2018). Dos puntos álgidos son: la reforma a la Ley Orgánica de Descentralización que revirtió competencias administrativas y fiscales a los estados y municipios antes transferidas para la recaudación propia y gestión de ingresos clave como peajes, puertos marítimos y aeropuertos; y el vaciamiento de competencias de la opositora alcaldía metropolitana de Caracas reasignadas vía decreto presidencial al jefe de Gobierno del distrito capital nombrado por el presidente.…”