Concertación social y territorio

Abstract

El artículo analiza uno de los componentes centrales de los actuales enfoques sobre desarrollo local-rural; la noción de concertación social. Establece los puntos de vinculación existentes entre la temática de concertación y la noción de gobernanza, y examina algunas de las problemáticas involucradas-entre cooperación y conflicto, entre eficacia y legitimidad, y entre nivel local y niveles extra-locales-. Sostiene la necesidad de complementar estos esquemas con la construcción de una visión nacional del desarrollo y acciones tendientes al empoderamiento real de los sectores excluidos. Palabras clave: Concertación social; gobernanza; programas de desarrollo local.

Políticas públicas y gobernanza participativa local

“…Por otro lado, resultó importante que la elaboración de políticas públicas se dé en función de los ciudadanos, y para los ciudadanos con el propósito de producir un impacto positivo; con ello se puede lograr una integración vecinal para transformar los procesos con gran autonomía y con una correcta capacidad de gasto. De acuerdo con Craviotti (2006), la concertación con la sociedad se refiere a producir consensos para reconstruir identidades sociales en las organizaciones de los sectores sociales.…”

“…De acuerdo con Craviotti (2006), la concertación con la sociedad se refiere a producir consensos para reconstruir identidades sociales en las organizaciones de los sectores sociales. Concertar implica, en los hechos, establecer relaciones estables de intercambio político, coexistiendo aspectos para cooperar y generar conflictos.…”

Gestión pública y gobernanza para el desarrollo de los pueblos

“…Para Craviotti (2006), que interpreta la concertación con la sociedad produce consenso que ayudara a que se reconstruya la identidad social con organizaciones de cada sector social. Concertar implica, que se establezca una relación estable en el intercambio político, para coexistir y evitar conflictos.…”

Los empleados rurales, su diversidad, su relación con la producción y su aporte al desarrollo rural

“…Clara Craviotti (2006) manifiesta que "entre las profundas transformaciones que experimenta el medio rural de la Argentina, una de ellas es la declinación de la agricultura como fuente de empleo y de la fase propiamente agrícola de la producción agroalimentaria".…”

“…populares vinculadas con los deportes de caballos, fiestas y bailes criollos, gestión de servicios e infraestructura para el medio rural como los caminos, la secundaria rural y la ambulancia, han permitido una integración y un vinculo con el estado municipal y otros actores de la zona que difícilmente se pudieran haber sido trabajados desde la opción particular de cada familia.Cambiando de tema, con respecto a la evolución de estos tipos de trabajos observamos también una diferencia clara en los procesos de cada actividad y sus posibilidades de generar empleos.En el trabajo del sector agrícola, confirmamos lo dicho por autores como Neiman (2010), Cloquell (1982),Craviotti (2006) y otros sobre la tendencia a la tercerización del trabajo, al carácter temporario del mismo, el mayor índice de trabajo no registrado y a la morada urbana de los empleados. Estas características van haciendo que el empleo como operario agrícola forme parte como una estrategia más de empleo de los pobladores urbanos y vaya perdiendo ese sentido de pertinencia y exclusividad que tuvo cuando los actores tenían otras características "mas rurales", que estaban vinculadas a un aprendizaje del oficio a través de la participación desde chicos en los trabajos agrícolas y a la constante participación en las actividades de los talleres donde muchos realizaban actividades de desarme y arme como una forma de aprender el oficio y para poder después resolver sus problemas en el campo.En cambio en el sector del empleo ganadero, las características mencionadas como la morada rural, las actividades productivas extra-salariales y la vinculación con las actividades de a caballo favorece un apego al territorio, una satisfacción con su forma de trabajo y una intención de seguir perteneciendo a este mundo rural.En este sentido los cambios en las posibilidades de comunicación y transporte de los empleados rurales, han mantenido e incluso han revitalizado espacios de socialización, como las agrupaciones gauchas, las fiestas regionales y de destreza que tienen mucho que ver con este aspecto, ampliando las distancias hasta donde se trasladan algunos empleados para participar de estos eventos y generando a su vez una masiva concurrencia que genera una mayor diversidad de vínculos entre los asistentes.En cuanto a la presencia del viejo empleado mixto, tradicional de la zona, se esta convirtiendo en un empleado ganadero moderno, con manejo de tractor para…”