Massa marginal na América Latina: mudanças na conceituação e enfrentamento da pobreza 40 anos após uma teoria

Abstract

As abordagens e expressões da questão social como pobreza envolvem discussões acerca da configuração e do enfrentamento de fraturas sociais, vinculadas ao processo de reestruturação produtiva capitalista, em diversas dimensões: econômicas, políticas, culturais e sociais. O objetivo do artigo é rever esse debate, passados 40 anos da teoria de marginalidade latino-americana, que inaugurou um olhar específico sobre a pobreza a partir da tese de massa marginal de Jose Nun. Ao longo desse período, são destacadas singularidades dos olhares sobre a pobreza como questão social na América Latina e a aproximação com os teóricos franceses da exclusão social. Após a década de 1990, observa-se o direcionamento do debate na perspectiva teórica da exclusão social, operacionalizada como uma categoria capaz de revelar processos de fragilização e ruptura da coesão social a partir de múltiplos níveis e dimensões relacionais.

Entidades assistenciais para crianças e adolescentes no município: impasses institucionais e possibilidades

“…É possível ainda culpabilizar e patologizar o indivíduo marginalizado pela própria situação, estigmatizando-o (Goffman, 1975), sobretudo quando se adota uma perspectiva ingênua e liberal, concebendo o ser humano como indivíduo livre, racional, dotado de vontade e capaz de escolher, de modo abstrato e descontextualizado. A sociologia crítica revela que a marginalização é um processo social estrutural inerente ao modo de funcionamento do capitalismo que produz muita riqueza acumulada na mão de poucos e que empurra para a miséria grandes contingentes da população (Kowarick, 1975;Pichier, 1980;Saviani, 1982;Alves;Escorel, 2012;Simoi-Santos, 2017).…”

Políticas para a população adulta em situação de rua: questões para debate

“…Focando no seu caráter processual, multidimensional e relacional, o termo exclusão social considera diacronicamente as fragmentações dos laços entre os indivíduos, a sociedade e o Estado, que envolvem múltiplos segmentos populacionais (PAUGAM, 1996), e abre o leque das dimensões de analise das dinâmicas que a caracterizam: "a exclusão social não se caracteriza apenas pela intensa privação material, mas principalmente pela desqualificação do indivíduo enquanto cidadão e ser humano, e pela ausência de seu lugar social" (DANTAS, 2007, p. 26). Foram levantadas algumas críticas ao termo em relação à sua visão dicotômica da sociedade, ao seu uso abusivo, à imprecisão como categoria analítica, à anulação da dimensão política do problema e a perda de estatuto de grupo dos excluídos (ALVES et al, 2012). Apesar destas observações, consideramos, em consonância com Alves et al (2012), a pertinência do termo que assume, ainda hoje, a complexidade das expressões da questão social em um contexto de novos riscos e desafios contemporâneos (BECK, 2000).…”

“…Foram levantadas algumas críticas ao termo em relação à sua visão dicotômica da sociedade, ao seu uso abusivo, à imprecisão como categoria analítica, à anulação da dimensão política do problema e a perda de estatuto de grupo dos excluídos (ALVES et al, 2012). Apesar destas observações, consideramos, em consonância com Alves et al (2012), a pertinência do termo que assume, ainda hoje, a complexidade das expressões da questão social em um contexto de novos riscos e desafios contemporâneos (BECK, 2000). No âmbito de políticas públicas, o uso do termo exclusão social permite enquadrar as intervenções, integrando a dimensão econômica com a dimensão simbólica e sociocultural, deixando aberta a possibilidade de introduzir outras dimensões de análise, reconhecer a centralidade da proteção dos direitos humanos para reverter os processos de exclusão social e promover o debate público sobre a complexidade dos processos de exclusão na formação e desenvolvimento das ações (ALVES et al, 2012).…”

“…Neste quadro, parece que a mão esquerda é constituída por medidas paliativas ou dependentes da proposta individual de profissionais engajados, subjugada às lógicas da mão direita, determinando a não existência da sociedade de direito pelas populações em situação de rua. Essas pessoas representam grupos inteiros de desamparados e depois esquecidos pelo sistema, subjugados na perversão da questão social (ALVES, 2012;CASTEL, 2009), tratados como vítimas ou até parasitas do sistema. Em outras palavras, o arranjo intersetorial parece estar ao serviço da estrutura do poder dominante e a comunicação e negociação de objetivos, características da intersetorialidade (MONNERAT, et al, 2011), não acontece de forma paritária entre os órgãos das duas secretarias municipais e, por outro lado, a integração dos serviços da rede assistencial parece residual, trabalhando de forma fragmentada, comprometendo a eficiência e eficácia das intervenções.…”

SUS para todos? : avanços e desafios nas políticas farmacêuticas para doenças da pobreza

“…Mesmo chocante, os números não conseguem materializar os impactos individuais das pessoas que vivem na pobreza, que possuem marcas do aviltamento do trabalho ou da falta dele, do desconforto da moradia precária e insalubre, da alimentação insuficiente, da ignorância, dos sentimentos de resignação, revolta, tensão, medo e falta de perspectiva de futuro. Para enfrentamento de um problema socioeconômico tão complexo são necessárias ações mais abrangentes que contribuam para o desenvolvimento comunitário, como investimentos em educação, saneamento básico, fortalecimento da seguridade social e instituição de políticas públicas de combate à exclusão social (ALVES; ESCOREL, 2012;YAZBEK, 2012).…”