O Mercosul e os interesses do Brasil

Abstract

uito do que aqui será apresentado, não representa qualquer novidade. Não será demais, entretanto, recordar alguns conceitos, o contexto mundial e a experiência brasileira de desenvolvimento, para podermos fazer uma avaliação objetiva da relevância para nosso país dos processos de integração econômica regional. Uma política de desenvolvimento supõe a existência, ao menos implícita de um projeto econômico nacional, ainda que imprecisos os seus contornos; e a capacidade de definir, minimamente, o que o país se considera em condições de produzir, a médio e longo prazos, com capitais próprios ou estrangeiros; com tecnologia nacional ou importada. Em outras palavras, a aptidão para estimar o grau de inserção desejável na economia mundial para que a economia nacional opere não só em condições otimizadas de competitividade mas também com segurança de abastecimento, mormente em áreas estratégicas. A retomada do desenvolvimento exigirá, portanto, apreciação cuidadosa das vantagens comparativas nacionais, quer de caráter estático, como os recurso naturais, quer de natureza dinâmica a exemplo de capital, capacidade empresarial, aptidão da força de trabalho e nível tecnológico, entre outros. Por mais eficiente que seja uma empresa, sua capacidade de competição, no país como no exterior, dependerá, em última análise, do entorno nacional em que opera, da capacidade sistêmica de competição do país, em termos de estabilidade macroeconômica, política cambial, infra-estrutura de comunicações, de transportes, de educação, sistema financeiro e nível de qualificação de mão-de-obra. Não basta que a empresa seja competitiva, é preciso que o país também o seja. Requerem-se ações governamentais para a criação da moldura adequada para o desenvolvimento da empresa nacional e, conseqüentemente, sua projeção externa. A forma mais comum de intervenção governamental em favor do desenvolvimento é a proteção contra produtos similares importados na fronteira, dificultando sua entrada ou onerando-os de forma crescente,

Spurred Emulation: The EU and Regional Integration in Mercosur and SADC

“…This support, as well as more general identification with the EU approach to regionalism, turned out to be decisive in sticking to agreed commitments in the early years of Mercosur. In the run-up to the adoption of the Ouro Preto Protocol in 1994 and the establishment of a Common External Tariff (CET) at the end of 1995, various powerful actors in Brazil and Argentina advocated abandoning the CU and CM commitments to be able to negotiate FTAs with important external trade partners, especially the US (see Nogueira Batista 1994). They mobilized in favour of a 'shallow integration paradigm' that would not include the harmonization of policies and a CET.…”

Spurred Emulation: The EU and Regional Integration in Mercosur and SADC

“…This support, as well as more general identification with the EU approach to regionalism, turned out to be decisive in sticking to agreed commitments in the early years of Mercosur. In the run-up to the adoption of the Ouro Preto Protocol in 1994 and the establishment of a Common External Tariff (CET) at the end of 1995, various powerful actors in Brazil and Argentina advocated abandoning the CU and CM commitments to be able to negotiate FTAs with important external trade partners, especially the US (see Nogueira Batista 1994). They mobilized in favour of a 'shallow integration paradigm' that would not include the harmonization of policies and a CET.…”

Política externa brasileira e os blocos internacionais

“…Uma interpretação alternativa para a opção pelo estabelecimento de uma união aduaneira sugere que, dando prioridade à abertura econômica, teria sido buscada uma estratégia de lock-in, que consiste em vincular as reformas liberalizantes a acordos internacionais, com vistas a impedir eventuais retrocessos. Ver Batista (1994). Essas duas interpretações não são excludentes.…”