Elites ou lobbies: quem formula as políticas públicas brasileiras?

Souza, Celina

doi:10.1590/s0102-69092001000200014

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“…Torna-se importante destacar que a descentralização tem sido ainda efetivada através da transferência de prestação de serviços e competência para as Organizações não governamentais, as cooperativas, os sindicatos, etc, situação, contudo, mais presente nas regiões Sudeste e Sul do Brasil. 8 Não tendo sido possível, no curto período da pesquisa, incorporar bibliografia tão vasta, citaria, pelo reconhecimento da contribuição para elaborar este texto:Boschi (1999); Lavinas(2000);Ribeiro et alii, 1996; Santos Júnior, 2001;Souza (2001); eTomio, 2001. …”

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Descentralização administrativa e interseções políticas

Neves¹

2009

raizes

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No artigo, analiso encontros, desencontros e readequações de concepções de prática política que presidem os modos de objetivação dos atos de descentralização administrativa, especialmente a partir de programas sociais que se objetivam em plano municipal. Os dados empíricos nos quais apoio a reflexão estão restritos a respostas oferecidas a questionários encaminhados a prefeitas eleitas para a gestão 2001-2004, nos respectivos municípios dos estados da região Nordeste do Brasil. Privilegio, analiticamente, questões associadas às propriedades de posição e condições sociais subjacentes a atuação de mulheres no exercício da gestão municipal, contrapondo-me a reificações que valorizam as lutas em torno da desigualdade de gêneros como vetor da expansão do número delas nesse cargo do exercício público. Palavras-chave: gestão municipal, programas sociais, relações de gênero, família e parentesco, formação profissional ADMINISTRATIVE DECENTRALIZATION AND POLITICAL INTERSECTIONS A B S T R A C TIn this article I analyze convergences, divergences and adaptations of political practices conceptions which rule objectification ways of administrative decentralization deeds, specially taking into account social programs implemented in cities spheres. Empirical data in which I support my reflexions are narrowed to answers given to questionnaires I sent to elected female mayors (to 2001-2004 periods) in cities of Northeast Brazil. My analytical focus is a set of questions related to gender position of those subjects, arguing against reifications that value fights related to gender inequalities as a vector of the increase in the number or women occupying public political positions. Descentralização administrativa e interseções políticas1 Sobre a problemática sociológica emergida com os estudos sobre gênero, vali-me das contribuições apresentadas por Laufer et alii, 2001;Muel-Dreyfus, 1996; Sineau, 1988. 2 A pesquisa teve por objetivo analisar alguns aspectos das mudanças decorrentes desta (ou por esta) própria luta, indicando alguns dos seus efeitos e alguns dos bloqueios inerentes a este específico jogo de concorrência. Trouxe à tona algumas das formas de construção e ampliação da visibilidade da presença das mulheres na esfera pública e no campo político partidário e estatal l. A consulta ao documento geral sob a forma relatório pode ser obtida na biblioteca do IBAM-Rj: Neves, Delma Pessanha -As mulheres na política municipal. As prefeitas brasileiras na gestão 2001-2004. PROLID -Programa de Apoio à Liderança e Representação da Mulher do BID -Banco Interamericano de Desenvolvimento -Núcleo de Estudos Mulher e Políticas Públicas/ Área de Desenvolvimento Econômico-Social do IBAM -Instituto Brasileiro de Administração Municipal, mim, 2002. 3 O acesso das entrevistadas ao cargo se concentra na gestão 1997/2000, mas entre elas, essa presença se inicia na gestão 1982/1986. 4 Excetuando Distrito Federal e Fernando Noronha. 5 As análises sobre desigualdade de gênero e especialmente na política são vastas. Na pesquisa, amparei-me nas con...

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