A estabilização heterodoxa no brasil: idéias e redes políticas

Abstract

Até 1984, o Brasil era um país caracterizado pelo autoritarismo. O sistema político era controlado pelo establishment militar, ainda que as eleições, os partidos e o Parlamento existissem. Da mesma forma, a economia era fechada: o protecionismo era a regra, tanto como mecanismo para promover a industrialização, quanto como uma maneira de resolver os crescentes desequilíbrios no balanço de pagamentos. A Industrialização por Substituição de Importações (ISI) combinada com uma estratégia de crescimento "para dentro", que caracterizaram o modelo econômico desde a déca-da de 30, não apenas causaram problemas no balanço de pagamentos, mas também foram responsáveis pelas elevadas taxas de inflação, que eram típicas do Brasil.Passada pouco mais que uma década, em 1995, o país estava significativamente diferente: o sistema político poderia ser melhor descrito como democrático, a economia tinha sido vigorosamente liberalizada e a inflação estava fora do cenário. Como podemos explicar essas mudanças?Este artigo apresenta uma explicação não convencional para o sucesso da estabilização econômica no Brasil. Em primeiro lugar, argumentase, a estabilização brasileira deve ser entendida como o processo pelo qual uma nova compreensão acerca das causas da inflação no país se tornou hegemônica politicamente. Em segundo lugar, trata-se de indicar as condições político-institucionais que favoreceram ou dificultaram a formulação de um programa de estabilização adequado à realidade brasileira, ou seja, compatível com a nova compreensão sobre as causas da inflação. Estas questões são abordadas a partir do estudo de dois programas de estabilização heterodoxos que derivaram da "Teoria da Inflação Inercial" -o Plano Cruzado (1986) e o Plano Real (1993 até os dias atuais). Procurei identificar as origens dessa formu-

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“…Na experiência do Cruzado, estes eram subordinados aos agentes políticos, agiam como conselheiros ou aplicadores técnicos. No Plano Real, adquiriram autonomia e legitimidade para tornarem-se formuladores de políticas públicas e, em certa maneira, redesenhar aspectos do Estado brasileiro (Pio, 2001). O Conselho Monetário Nacional foi incluído nesta equação.…”

Corporate sustainability index (ISE) and economic value added for investors

“…Entretanto, como explicar que os retornos observados do ISE estejam acima do ponto de equilíbrio esperado (subavaliados pelo mercado)? Então, se recorrerá à outra corrente da Teoria econômica, denominada heterodoxa, que se contrapõe aos pressupostos da Teoria econômica clássica, cujas premissas estão expostas no Quadro 1 (Souza, 2012): A economia é analisada como uma ciência social As disciplinas das ciências exatas complementam a análise das disciplinas sociais O homem é social, cooperativo e solidário (Teoria dos jogos cooperativos de Nash) Contrapõe-se à mão invisível do mercado: a concorrência não é perfeita, existem monopólios O mercado se move de maneira aleatória, como em um cassino: interferência humana Fonte adaptado de Souza (2012, p. 180) como citado em Sousa & Vivan, 2014. Para se analisar o desempenho do Índice de Sustentabilidade Empresarial, usando o modelo CAPM, faz-se necessário conhecer, também, a visão dos economistas da escola denominada heterodoxa (Pio 2001;Souza, 2012). Pelo Quadro 1, os adeptos desta corrente não reconhecem as Ciências Econômicas como sendo observadas unicamente pelo lado de modelos matemáticos, mas que elas devem ser analisadas com os componentes das Ciências Sociais, tendo como disciplinas complementares a sociologia, a antropologia e a psicologia (Souza, 2012;Ferreira, 2008;Bazerman, & Moore, 2010;Mosca, 2009 O mercado não é perfeito, ao contrário, é imperfeito, em razão do comportamento das grandes corporações que impõem o monopólio.…”

“…Para entender o desempenho do ISE pelo modelo do CAPM, é preciso considerar essa nova visão, a fim de explicar os ganhos extraordinários acima do modelo de equilíbrio. Para tanto, foram acrescentadas as responsabilidades social, ambiental e econômica das empresas no novo contexto da sustentabilidade como elementos essenciais do conceito de Governança Corporativa (Pio, 2001;ISEBMFBOVESPA, 2013).…”

Negociações comerciais em uma economia fechada: o Brasil e o comércio de serviços na Rodada Uruguai

“…São três as principais categorias explicativas comumente usadas para entender os determinantes domésticos da diplomacia econômica e da política comercial: interesses (Bouzas 2006;Marzagão 2008;Pinheiro e Almeida 1994;Carvalho 2001Carvalho , 2003Mancuso e Oliveira 2006;Oliveira e Pfeifer 2006;Veiga 2006;Farias s.d. ), instituições (Almeida 2005, 452-464;Cheibub 1985Cheibub , 1989Farias 2008Farias , 2009Farias , 2010 e ideias (Arbilla 1997;Castelan 2010;Faria 2003;Farias 2008;Pio 2001;Spektor 2010). Neste estudo, avalio o papel dessas variáveis na determinação da posição brasileira nas negociações de serviços da Rodada Uruguai.…”