A democracia do público reconsiderada

Abstract

ResumoNeste artigo, o autor atualiza e esclarece suas análises da democracia de público à luz de pesquisas recentes, em especial no que diz respeito à erosão das fidelidades partidárias, o papel dos partidos nas democracias contemporâneas e o aumento da participação política não institucionalizada, indicando que a democracia representativa não é incoerente com algum grau de influência direta dos cidadãos na tomada de decisão sobre políticas.Palavras-chave: democracia do público; fidelidade partidária; partidos; participação política não institucionalizada. AbstRActThe author updates and clarifies his analyzes of the democracy of the public in the light of recent research, revisiting the issues of the erosion of partisan loyalties, the role of political parties in contemporary democracies and the increase in non-institutionalized political participation, suggesting that representative democracy is not inconsistent with some measure of direct citizen direct influence over policy-making.Keywords: democracy of the public; party loyalties; political parties; non-institutionalized political participation. Novos esTUdos 97 ❙❙ NoveMBro 2013 115Quase vinte anos se passaram desde que escrevi Princípios do governo representativo. Embora a substância do livro permanecesse na maior parte inalterada, se tivesse de reescrevê-lo hoje, penso que o capítulo que discute as transformações do governo representativo poderia se beneficiar da incorporação de mais informação empírica do que a que estava disponível para mim à época da redação original. A terceira parte do capítulo intitulado "A democracia do público" apresenta um relato das mudanças que têm afetado democracias representativas no decorrer do último quarto de século. Desde meados da década de 1990, contudo, a publicação de um número significativo de estudos comparativos, trouxe informações sistemáticas sobre tais mudanças 1 . Gostaria de atualizar e esclarecer minha análise anterior da democracia do público à luz de pesquisas mais recentes.

Como os partidos políticos brasileiros usam a Internet para atrair o eleitorado jovem

“…Outros autores ressaltam a baixa institucionalização partidária no Brasil, a fraca identificação com o eleitorado (CARREIRÃO e KINZO, 2004;VEIGA, 2007;AMARAL, 2013) e uma tendência geral na diminuição da importância dos partidos políticos (MAINWARING, 2001;BAQUERO, 2000;MANIN, 2013). Outros estudos, contudo, apontam para uma tendência de requalificação dos partidos, o que implica redefinições, atualização e adaptação aos novos contextos.…”

“…Segundo Manin (2013), os partidos deixaram de ser sujeitos políticos com identidades definidas e passaram a ser apenas instrumentos dos eleitores, empregados a cada eleição, dependendo das circunstâncias políticas.…”

“…Segundo Manin (2013), apesar de perderem força em várias áreas, os partidos continuam dominando a política parlamentar e as campanhas eleitorais em todos os países. Mesmo com a pluralidade de funções, interesses e desenhos institucionais, há um elemento que define por essência um partido político, ou seja, seu caráter de associação (WEBER, 1999), uma das causas de afirmação de seu poder.…”

“…Os objetivos podem ser a busca de votos (para cargos), posições sobre políticas ou cargos no poder. Nesse quesito, Manin (2013) destaca que existe uma tendência de personalização política, pois as legendas contemporâneas fazem campanhas centradas nos candidatos e nas personalidades deles e dos líderes. Para o autor, as siglas conseguiram se adaptar à tendência impulsionada pelos meios de comunicação de massa e, ainda que as eleições tenham se tornado personalizadas, continuam partidárias.…”

“…Conforme ressalta Manin (2013), os partidos escolhem quais segmentos de público disponíveis eles querem atingir. Em outros termos, cada legenda constrói seu "público-alvo" em busca de apoio eleitoral.…”